鼓励境内外专业机构入股中资银行和保险公司

　　严防信贷资金违规流入房地产领域、抓紧出台商业银行小微企业金融服务监管评价办法、鼓励具有优良记录的境内外专业机构入股中资银行保险公司、细化贷款五级分类……记者从近日召开的2020年全国银行业保险业监督管理工作会议获悉，防风险、稳增长、金融供给侧结构性改革，再次成为今年银保监会的工作重点。

　　去年共处置

　　不良贷款约2万亿元

　　在防范化解金融风险方面，会议强调，2020年要继续拆解影子银行，特别要大力压降高风险影子银行业务，防止死灰复燃。坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产领域。

　　另外，对违法违规搭建的金融集团，要在稳定大局的前提下，严肃查处违法违规行为，全力做好资产清理，追赃挽损，改革重组。深入推进网络借贷专项整治，加大互联网保险规范力度。继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险。有效防范化解外部冲击风险，做好银行保险机构压力测试，完善应对预案，稳定市场预期。

　　据统计，去年全年共处置不良贷款约2万亿元，商业银行逾期90天以上贷款全部纳入不良资产管理。影子银行和交叉金融风险持续收敛，三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。

　　银行小微企业金融服务

　　监管评价办法将出台

　　会议提出，今年将抓紧出台商业银行小微企业金融服务监管评价办法，普惠型小微企业贷款综合融资成本要再降0.5个百分点，贷款增速要高于各项贷款平均增速，5家大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%。

　　强化对民营企业特别是民营制造业企业金融服务，突出支持先进制造业和产业集群，重点纾解有市场前景企业的流动性困难。加强社会服务领域金融支持，落实支持生猪生产金融政策措施。

　　助力打赢脱贫攻坚和污染防治攻坚战，努力实现“三区三州”等深度贫困地区贷款增速高于所在省份贷款平均增速。大力发展绿色金融，推出一批有利于环境保护的金融产品。

　　细化贷款五级分类

　　制定负债质量监管办法

　　此外，会议要求全面深化金融供给侧结构性改革。引导银行理财和信托业稳妥转型，建立完善养老保障第三支柱，在优化金融产品结构和机构体系的同时，为资本市场长期持续健康发展打牢基础。

　　在推进金融业对外开放方面，银保监会称，目前已经新推出19条对外开放措施，批准51项外资银行保险机构筹建和开业申请；同时，支持中资机构走出去，已有11家中资银行在29个“一带一路”沿线国家设立80家一级机构。

　　资产和负债质量监管方面，会议提出，在现有五级分类基础上，细化分类规则，提高资产分类准确性。尽快制定负债质量监管办法，提高银行保险机构，特别是中小机构负债的稳定性和匹配性。

　　探索完善银行保险机构恢复与处置机制，会同相关部门抓紧研究确定国内系统重要性金融机构名单，实施差异化监管。