产业规划(产业规划方案怎么写)

 

1846字 | 3分钟阅读

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一

园区产业规划面临的常见性的问题

1、产业园区和城市规划不匹配，城市发展功能和产业升级之间需求缺乏前瞻性。核心圈层打造层次不分明、园区规划结构不清晰。

2、产业园区顶层规划不清晰，产业板块缺乏联动，没有基于产业价值链乃至产业生态圈进行布局，缺高质量制造，轻服务，缺配套，品牌效益和产业聚集效应差。

3、产业园区内部管理机制缺乏创新，没有办法推动产业集群形成网络化协作组织的全方位合作机制。

二

产业规划报告技术路线

概述-分析-规划-实施

围绕产业园区发展打造产城融合新典范，应该从体系上去思考园区产业的规划和落地，从基地+基金模式走向基地+基金+运营+创新+生态的模式去思考，更加注重全球、国家的产业的布局、城市发展的演变与产业的内在联系,以产促城，以城兴产。

在园区产业规划规划报告上考虑三大点，分别是分析、规划、实施。从宏入微、层层递进、形成完整的解决方案。其中分析是前置条件，从时代背景、区域产业现状、重点产业的分析、本园区的分析、标杆园区的研究，才能在产业规划中做出最好的选择。此文仅作为概述阅读。

1

明势-分析篇

产业规划中，前置条件是需要明大势，主要考虑五大维度

1）时代背景分析：常用的工具为PEST模型，即从经济、政策、社会、技术四个角度进行分析。需从全球视野、本土国情挖掘内在的关系。

2）区域产业现状分析：遵循由大到小的层层挖掘，分析产业的全景图。从国家层的都市圈（例如大湾区）-省份层面的核心城市（比如广、深））-城市板块（例如广东粤西）-本土（例如肇庆市）。

3）重点产业分析：通过对产业链生态图的分析，重点进行产业的筛选，一般从行业规模、行业特点、发展趋势等维度进行分析。

4）本园区产业基础分析：结合产业区域、重点产业的分析，思考本园区的机遇和挑战，工具可以考虑使用SWTO模型。

5）标杆园区研究：针对国内外的标杆园区进行研究，推导出标杆产业园区的关键成功要素。一般考虑区位交通、产业基础、科创能力、资本活力，软实力、硬实力。

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一个好的领导，从来不说我，而是总想着我们，大家和团队。对待一个人要考虑他的潜能，并帮助他发挥他的潜能。

在完全竞争条件下可以实现成木最小，即平均成木与边际成木相交于平均成木最低点。

取道-规划篇

规划篇主要分为产业选择、产业发展战略、产业体系设计、效益分析四大模块。

1）产业选择：产业选择应该进行多轮选择，层层抽丝剥茧，合理确定产业定位。将产业至少做三轮筛选，第一轮筛选，边界大一些，从国家、都市圈、核心城市等进行备选产业的筛选。第二轮选择，进行产业方向初判，通过相关指标（产业前景、聚集能力、产业政策、科创资源、节能环保、竞争能力、产业机遇、产业基础）着眼与未来发展，深挖价值和差异化，筛选出退出产业、发展产业、鼓励产业。第三轮筛选，从第二轮的产业方向上，通过产业定位细分筛选模型明确细分子行业。

附工具：第二轮筛选模型及第三轮产业细分筛选模型

2）产业总体战略：产业总体战略应包括：愿景使命、战略定位（功能、产业、形象）、战略目标、发展步骤、战略举措六个模块。

3）产业体系设计：产业体系构建应该形成主导产业+潜在产业；产业策略上需要寻求发展的新模式，思考产业转移和产业联动的布局；产业空间综合考虑位置范围、交通状况、生态环境、资源环境的因素，合理打造产业服务圈及产城综合服务圈。

4）效益分析：对产业园区做经济效益和社会效益的分析。

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运术-招商运营篇

结合产业分析、产业的规划，在落地招商中明确六个大点。分别是路径蓝图、招商引资、政策加持、资本运作、品牌张力、组织支撑。

1）路径蓝图：基于分析并结合规划区块的具体情况，可将产业发展路径划从时间维度划分为几个阶段画出路径蓝图，每个阶段重点陈述清晰基本举措、功能建设重点、产业规划重点。

2）招商引资：围绕路径蓝图，在招商引资机制中进行创新，主要围绕模式、团队、形象、项目策划、重点引进企业去思考，并且产业进入和负面清单。

3）政策加持：建立挂牌清单策略，考虑从城市建设、产业促进上思考，争取国家、省、市的政策支持，应用于入驻企业，享受多重叠加政策。

4）资本运作：资本的运作影响到园区建设和企业发展，从政策性收益、资产性收益、服务性收益、资本性收益等多维度去思考盈利模式，参考标杆园区的一些资本运作方法，大力发展股权等。

5）品牌张力：将城市与重点产业结合，突出特点，塑造形象。品牌张力上重点引入龙头企业进行引领，政府发力将区域品牌及企业品牌结合，最后布局立体式的品牌格局。

6）组织支撑：关注决策沟通机制建立、常态化协作机制建立、明确各方职责，有条件可以尝试建立创新研究室，作为持续跟踪。

作者：卢淦杰，北大纵横高级合伙人

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