营口沿海产业基地(营口沿海产业基地财政局)

辽宁新设省级城商行又有新变化！ 5月12日晚间，据中国债券信息网披露了《2021年辽宁省支持中小银行发展专项债券（一期）》文件，辽宁省将通过发行中小银行专项债的方式，募资100亿元注入新设的城商行，新城商行吸收合并两家银行。不过，目前新银行名称暂未披露。 自今年1月正式推进辽宁城商行改革工作以来，3月，辽宁省政府正式批复，同意辽宁金控发起设立新城商行。辽宁中小银行专项债实施方案披露，注入资本金并完成吸收合并两家银行后，新城商行资产总额为2599亿元。 此前，辽宁省披露的新设城商行的方案为合并12家城商行，但目前披露的方案则是先合并两家。方案是否产生变化？有当地城商行人士透露，由于12家银行合并体量相对较大，需要一步步进行，因而前期先合并两家。 100亿专项债资金将注入新城商行 2020年，监管部门创新中小银行资本补充方式，从当年新增专项债限额中划出2000亿额度，专项债用于注资中小银行。近期，山西利用153亿元中小银行专项债资金作为资本金，新设成立山西银行，4月28日已正式开业。 专项债实施方案来看，目前专项债募资注入中小银行的方式分为认购转股协议存款和通过实施主体间接入股补充中小银行资本两种。与山西的方案一致，辽宁新设城商行所采用的方案即是后者。 12日晚披露的专项债项目实施方案显示，此次项目由辽宁省政府发行专项债券筹集资金100亿元，通过辽宁金控注入新城商行，用于其资本金。 在实施方案中，专项债资金的还本付息来源为，辽宁金控所持有的新城商行的股权分红收入、股权增值、股权转让收入及其他收入，为本专项债券资金及时安全退出提供保障。 据披露的方案显示，注入资本金并完成吸收合并两家银行后，新城商行的资产总额约为2599亿元。方案预计，若按7%的资产增速，2031年末，这家新银行的资产总额约为4778.16亿元。 据了解，目前辽宁省拥有15家城商行，其中包括盛京银行、锦州银行2家港股上市银行，各市级城商行包括鞍山银行、本溪银行、朝阳银行、丹东银行、抚顺银行、阜新银行、葫芦岛银行、辽阳银行、盘锦银行、铁岭银行、营口沿海银行、营口银行和大连银行。 实际上，除了盛京银行、锦州银行和大连银行外，辽宁省内的城商行普遍规模较小，通常资产规模在千亿左右，部分银行资产低于千亿，同时其客群、经营区域也基本局限在各地市。除去上述3家银行，其余12家城商行的股东持股相对分散，通常大股东为当地的财政局和国有企业，因而是潜在合并的地方法人银行。 新设城商行正在路上 辽宁筹建省级城商行的确切消息于今年1月下旬披露。彼时，辽宁省政府常务会议明确，辽宁省政府将牵头整体改革工作，引进辽宁省金控集团等、全国大型优质企业以及中国存款保险基金管理公司作为战略投资者，合并12家城市行。 不过，近日披露的专项债方案已与当初设想有所差异，即通过辽宁金控为主要注入资金方发起合并2家新银行。据21世纪经济报道，辽宁省一位城商行人士表示，新设城商行吸收合并12家城商行的总体思路没有变，由于合并城商行数量比较多，需要一步一步来，先期合并两家城商行。 3月28日，辽宁省召开全省城商行改革动员会议提出，要坚持整体设计，分类实施，扎实推进城商行一行一策改革。并强调，牢牢守住不发生区域性金融风险、不引发系统性金融风险底线。 针对城商行改革，辽宁各地市已经在行动。5月10日，朝阳市市长谢卫东到朝阳银行调研时强调，朝阳银行要坚决扛起主体责任，抢抓城商行改革重大契机。4月7日，丹东市长张淑萍主持召开会议时表示，扎实推进城商行一行一策改革，为丹东市经济高质量发展提供有力金融支持。 去年部分城商行业绩下滑明显 辽宁多家城商行酝酿合并在情理之中，一是宏观经济环境变化，竞争加剧等部分中小银行经营压力持续上升；二是出于防范化解风险。 此前，光大银行金融业分析师周茂华对券商中国记者表示。 盈利能力上看，去年辽宁多家城商行净利润降幅十分明显。据上述12家城商行中的部分机构披露的2020年报显示，去年阜新银行、盛京银行、丹东银行、大连银行的同比净利润增速分别为 -95.57%、-77.30%、-32.62% 和 -19.73%。虽然锦州银行净利润由负转正，同比增长113.80%，但其营业收入却大幅下滑，同比下降59.80%。其余银行业绩情况暂未披露。 资产质量上，不良贷款率由高至低排列依次是，阜新银行4.07%，大幅上升2.09个百分点；大连银行3.94%，上升0.01个百分点；盛京银行3.26%，升高1.51个百分点；抚顺银行1.86%，上升0.57个百分点。各家银行资产质量仍待进一步提高。 截至2020年末，抚顺银行、阜新银行、朝阳银行、丹东银行总资产规模分别为895.90亿元、1656.01亿元、1052.31亿元、913.13亿元。 周茂华表示，从以往经验看，中小银行存在股权结构复杂，内部治理不完善，历史遗留不良处置压力大，整体经营和风控水平不高。 辽宁也是根据自身情况进行改革，而不仅仅是简单的合并。合并重组以后，一方面可以有效地化解这些中小银行潜在的存量风险，另一方面可以通过合并重组注入资本，解决其资本补充问题，夯实资本基础。最后，组建省级的城商行的优势在于，能够提升市场影响力，规模也将不断扩大，同时能优化其股权结构和公司治理，让其更好地应对风险和挑战。 此前，国家金融与发展实验室副主任曾刚接受券商中国记者采访时表示。 百万用户都在看

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A股的正式名称是人民币普通股票，它是由我国境内的公司发行，供境内机构、组织和个人（不含台、港、澳投资者），以人民币认购和交易的普通股股票。