产业发展规划(产业发展规划是领导拍脑袋决策)

中国发展网讯近日，西安市人民政府印发《西安市十四五产业发展规划》（以下简称《规划》），提出要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，着眼西安产业发展实际，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕全面提升产业能级和核心竞争力、构建双循环新发展格局、落实碳达峰碳中和战略任务，全面推行亩均论英雄综合改革和链长制。

《规划》明确发展目标，提出到2025年，6+5+6+1现代产业体系基本形成，先进制造业强市建设取得突破性进展，规模以上先进制造业总产值年均增长15%以上，占规模以上工业比重达到70%，国家级高新技术企业突破1万家，经济总量达到1.4万亿元以上。到2035年，基本建成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，实现产业结构高级化、布局合理化、发展集群化、创新协同化，产业核心竞争力显著提升。先进制造业强市建设取得重大进展，碳中和工作扎实推进，碳达峰目标顺利实现，产业结构持续优化。科技强市、文化强市、教育强市、健康西安建设取得重大成果，全面建成具有国际影响力竞争力的国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市。

货币贬值是指单位货币所罕有的价值或所代表的价值的下降，即单位货币价格下降。

《规划》提出八项重点任务，一是围绕产业链部署创新链。完善技术创新体系，布局重大科技创新平台，加强核心技术研发，推进科技成果转化应用。二是围绕创新链布局产业链。完善重点产业链条，推行产业链链长制，制等方面实现新突破，推动企业链式发展。三是夯实产业发展基础。加强基础设施建设，提升公共服务水平，加快新型基础设施建设，提升产业公共服务能力。四是优化各类要素配置。推进土地要素高效配置，提升金融服务实体经济能力，金融资源配置到战略性新兴产业和硬科技产业领域，加快发展技术要素市场，培育壮大数据要素市场，引导劳动力要素有序流动，加强生产要素保障。五是促进产业融合发展。加快两化融合发展，深化两业融合发展，推动一二三产融合发展。六是强化自主品牌培育。强化质量发展基础，提升产业标准化水平，实施品牌建设行动。七是引导产业绿色转型。推进产业绿色转型升级，建立市场节能新机制，落实相关政策和标准体系。八是打造开放融通平台。加快构建国际化开放型产业体系，打造一流开放平台，加快建设亚欧陆海贸易大通道，推进区域产业协作。

在知识型经济时代，不论银行金融业从业员或有志投身该行业者，均需透过自我增值温故知新，才能与时并进。

《规划》提出四个方面的保障措施，一是健全工作机制。加强组织领导，严把产业准入，夯实工作责任。二是强化资金支持。加大财税扶持，加强金融支持。三是优化产业生态。持续优化政府服务，推进市场体系建设。四是筑牢安全底线。提升产业安全水平，加强安全产业发展。

（孙淑红 汝晓文）

自由资源是指特别富裕以致在零价格就可以获得的资源。