【今日观察】阳春新钢铁“2+3”创新管理体系的构建与实施

　　党的以来，以习同志为核心的党中央把创新作为引领发展的第一动力，确立创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，建设科技强国。当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新已成为关键变量，科技立族立，科技强则企业强。钢铁行业高质量发展必须向科技创新要答案，科技创新始终是企业发展的驱动力，阳春新钢铁在十多年的发展历程中，系统构建了“2+3”创新管理体系，对于企业创新进步、提高核心竞争力发挥了重要作用。

　　阳春新钢铁于2010年建立创新管理平台，启动合理化建议、科研攻关、基础研究、项目制等创新项目管理工作。由于之前创新平台设置存在多部门分头管理、项目概念交叉、层级不明等问题，对员工参与科技创新造成了一定的困扰和不便，增加了创新管理难度。为此，公司提出构建“2+3”模式的创新管理体系，推动企业转型升级和高质量发展。

　　“2”是指两个类别。创新项目划分科技类创新项目和管理类创新项目两个大类，其中科技类创新项目包括科研科技攻关和基础研究，管理类创新项目包括项目制和合理化建议。

　　“3”是指三个层级。按金字塔结构将创新项目及成果划分为三个层级，其中第一层级是科技进步成果、管理创新成果，为最高等级的创新成果，第二层级是科研科技攻关、项目制，第三层级是基础研究、合理化建议。

　　企业创新活动必须系统化，实施过程中必须确保组织系统、资源培训系统和制度系统相互作用构成一个有机整体，确保系统各要素都发挥作用，牵一发而动全身，因此必须保证各个系统、各个要素能够很好地发挥正常作用，实现应有的功能，才能确保创新管理体系的整体有效性。

　　企业实施创新活动必须坚持动态调整，企业创新必然与外界进行信息、物资等的交流，从而获取所需的资金、技术、知识等资源，从平衡到不平衡再到平衡，不断进行动态调整，形成良好有序的交互机制，有效实施创新工作并确保创新成果的实用性、前瞻性。

　　阳春新钢铁构建创新管理体系的目的是不断完善创新管理，把企业创新工作理念落到实处，创造更多、更高层次的项目成果，以科技进步、管理水平提升推动企业转型升级，走好绿色发展道路，促进高质量发展，建成“华南地区线棒材重要生产基地及引领者”。

　　阳春新钢铁坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需求为牵引，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，旨在提升企业创新体系整体效能。

　　4.1 成立创新管理机构，由公司领导和各部门负责人组成创新管理管理委员会，为创新活动提供强力组织保障。创新管理委员会负责制定创新管理制度、审定重大创新项目实施方案、审定年度奖励方案等全面工作。创新管理委员会下设日常工作办公室及烧结、炼铁、炼钢、轧钢、能源、机电等专业委员会，负责相关专业的创新项目立项、创新成果验收以及技术难题解决方案的审议，负责创新管理委员会日常工作的管理与协调，提请创新管理委员会审议裁决事项的收集、汇总和送审，创新管理制度编修及创新项目创新成果的评审组织工作等。

　　4.2 加强制度建设，编制创新管理制度、创新工作实施细则等制度文件，确保创新工作有法可依。在相关制度文件中对创新项目类别、定义、分级进行明确，理顺项目立项、过程管理、成果验收评审的工作流程，对项目评价规则、评价标准以及奖励标准等进行全面规范。印发《创新工作手册》，对相关制度条款、表单填报进行诠释指引。

　　4.3 加强立项管理，按“部门员工自主申报立项和公司指定立项相结合”的原则进行立项。根据年度重点任务分解，公司指定某个单位牵头具体技术攻关、研发或管理改进工作，确定项目负责人、项目成员、实施方案等。各单位员工也可结合实际工作需要，针对不同问题或目的申报立项，如以快速改善为主的小改小革、以普遍原理的建立或确认为主要目的的基础性研究、以产品或技术开发为主要内容的科学研究、以指标改进或技术难题突破为主要内容的科技攻关以及以管理水平提升为主要内容的管理改进等。为确保创新资源的有效利用，创新管理委员会及下设机构按项目成果评价标准严格进行立项评审，确保有限资源取得最大成效。

　　4.4 强化过程管控，采取“月度跟进、季度总结”的原则，确保创新项目有效实施。在创新项目过程管理方面，创新工作办公室每月收集各单位创新项目实施进展情况，并深入现场进行项目工作核实，掌握项目实施难点、资源配置情况、阶段性效果及下阶段工作安排等，从公司层面提供服务和技术指导；每季度召开科技创新工作推进会，对相关情况进行通报，对存在的问题进行纠偏，并就下阶段工作重点进行部署，确保公司创新工作目标的有效性。

　　4.6 促进创新成果转化，以应用为宗旨，把创新研究的结论用于指导生产、解决难题、改善管理、提高效率，并注重商业秘密、知识产权的保护。

　　历年来，公司累计完成科研科技攻关项目425项、基础研究项目394项、项目制项目314项、合理化建议项目2061项，项目成果均直接应用于实际生产经营中，有效解决了生产经营过程中的难题，为提高产品质量、生产效率和管理水平，实现公司降本增效，发挥了极其重要的作用。通过实施“烧结机头烟气超低排放稳定达标攻关”“脱硫脱硝项目湿电系统运行稳定性的研究”“150MW发电机组连锁控制系统优化”“提升150MW发电机组汽水品质减少锅炉排污损失”等项目，阳春新钢铁率先在烧结系统实现超低排放，在贯彻“双碳”方针、落实“绿色发展”上取得了重要阶段性成果。通过实施IPD集成产品开发创新模式，成功开发PC钢棒用30MnSi热轧盘条、XG6A冷镦钢、XG1215及大规格HRB600、小规格HRB700高强钢筋等产品，特别是HRB400cE耐蚀钢筋的成功取证使阳春新钢铁成为广东省第一家、全国第三家耐蚀钢筋（HRB400cE）生产许可获证企业。

　　通过构建并实施“2+3”创新管理体系，阳春新钢铁有效解决了企业生产经营过程中的各类难题，产品品种储备更加丰富，产品质量和生产效率不断提升，管理改进和降本增效成果显著，企业核心竞争力大大提升。近年来，公司成为工信部首批认定的“绿色工厂”，获评“全国钢铁工业先进集体”“高新技术企业”“广东省制造业100强”“广东省优秀企业”“广东省工程技术研究中心”和“广东省企业技术中心”，检测中心获得CNAS国家实验室认证资格。获得广东省冶金科技成果奖86项，获得中钢协管理创新成果奖4项。累计申请专利944项，获得授权512项，其中实用新型专利授权439项、发明专利授权49项、软件著作权24项，专利申请率增长50.75%，授权通过率增长130.34%。2021年、2022年阳春新钢铁两次被评价为“较强专利创新力企业”。