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中德产业园(中德产业园广州)

  • 来源:互联网
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  • 2022-10-17
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中德产业园(中德产业园广州)

 

稳住经济大盘,投资将发挥关键性作用。而扩大有效投资,要在及时。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。面对经济下行压力,多地推出超常规力度举措,压缩审批流程、强化要素保障,重大项目正掀起赶工潮。

截至6月8日,至少有18个省(区、市)在全省稳经济政策实施方案中强调要扩大重大项目建设力度。其中,有16个提出要加快水利、交通、物流等项目建设进度;13个提出要加快新能源、数字基建等项目建设;8个提出要推动城市更新、老旧小区改造。

好项目决不能坐着等

近期,围绕稳住经济发展大盘,各地着力扩大有效投资,推动项目快招商、快落地、快建设。但是,一些项目建设面临缺工、缺设备等现实困境。对此,多地精准发力,为项目建设全周期保驾护航。

在湖南省重点项目衡阳市华侨城文化旅游度假区项目工地上,每天有近千名工人三班倒施工,到了晚上依然灯火通明。据了解,该项目总投资10亿元,于2021年下半年开工建设。目前工程建设和项目运营的2000个控制节点已经完成80%,进入了最后冲刺阶段。

湖南华侨城文旅投资有限公司副总经理唐石磊介绍,这类文旅项目的建设周期一般为12至18个月,而衡阳的项目预计只需10个月,开启了加速度。

此外,多地在政策文件中均强调要确保实现全年投资增速目标。其中,广东省发文提出对重点项目将按照在建项目全年完成投资计划120%以上、计划新开工项目年底前全部开工的目标全力加快建设。海南省更是发文提出将全省全年投资增速目标由8%提高到10%。通过扩大基础设施建设新增量,力争全年五网(指路网、航空网、能源保障网、水网、互联网)重大基础设施投资同比增长10%。

基建投资加速跑

从项目端水利、交通等领域重大项目加速跑,到资金端加快3.45万亿元专项债发行使用、调增8000亿元政策性信贷额度等快落地,一大批项目集中上马,一系列配套举措密集实施。随着稳增长的紧迫性进一步上升,基建将更加充分地发挥拉动经济增长的作用,将有更多配套措施出台,全年基建投资有望超出此前预期。

目前,全国在建重大水利工程投资规模超过一万亿元。水利部日前表示,2022年国家部署推进的55项重大水利工程已开工12项,6月底前将再开工6项。包括南水北调中线引江补汉工程、安徽省包浍河治理工程、长江芜湖河段整治工程、福建闽江干流防洪提升工程、湖南大兴寨水库工程、黄河下游引黄涵闸改建工程,预计上半年累计开工项目将达到18项。

近日,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》提出,加快推进一批论证成熟的水利工程项目,加快推动交通基础设施投资,因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设,稳定和扩大民间投资。

在国务院作出部署后,地方版的稳经济一揽子措施纷纷出台。稳投资被作为重中之重,不少地方在加快水利、交通、城市综合管廊建设等方面明确了施工图。如四川省提出,年内全面开工建设成达万高铁等3个铁路项目、西昌至香格里拉等7个高速公路项目,建成高速公路500公里,新改建国省干线及港口集疏运公路1500公里、农村公路1.5万公里,实施村道安防工程9000公里、平安渡运工程50个。开工建设米市水库、三坝水库等水利工程。

另外,各地纷纷加快新型基础设施建设。

6月2日,广州市发布的《广州市工业和信息化发展十四五规划》提出,构建新一代信息技术基础设施行动计划。5月23日,湖南省工信厅发布的《湖南省数字新基建100个标志性项目名单(2022年)》公布了湖南省2022年数字新基建100个标志性项目,涵盖5G建设及应用、工业互联网、大数据、人工智能、物联网、区块链等领域,总投资额超过200亿元。

发展循环经济必须大力倡导科技创新。

1天办完项目备案

项目开工通常需配置土地、节能、环保等资源要素,也需落实供水、供电、道路等建设条件,这些都涉及很多前置审核手续,成为当下制约项目快速开工落地的重要因素。

对此,多地以超常规力度举措,缩短项目开工等待时限,力促项目拿地即开工。宏观政策突出强调要发挥投资的关键作用,微观层面则要落到具体的项目建设上。各地优化项目审批、加强要素保障、推动拿地即开工,促进投资项目尽快落实建设条件,加快实现落地开工,对于当前稳投资、稳经济具有重要现实意义。

聚焦审批事项多、流程慢的堵点,多地也推进投资项目审批加速跑。在吉林,工程建设项目立项到竣工验收全流程审批时间从平均200多个工作日压缩至81个工作日以内,低风险项目不超过13个工作日,企业申报材料精简过半。在宁夏,工程建设项目办理流程、环节、时限、材料平均压减30%以上……

尽快实现部门间横向信息共享

各项超常规力度举措的支持下,一批重点项目正在加快落地。6月8日,在辽宁沈阳中德产业园,中德企业国际创新孵化中心启动,沈阳倍利德新能源有限公司的德国零碳技术等12个项目集中签约。同日,在上海虹口,30个重点项目集中签约,总投资额超百亿元。

不过,一些项目建设涉及不同政府部门的职能分工,甚至涉及不同层级政府的审批权限,特别是一些跨行政区的重大工程项目,还涉及跨行政区的资源要素配置,在审批手续、建设条件落实上依然存在堵点。

下一步,应进一步加强各级政府各行政管理部门在投资项目管理方面的统筹协调,提高行政审批效率。其中,尽快实现全国投资项目在线审批监管平台的部门间横向信息即时共享是关键。此外,还要进一步加强投资项目事中事后监管,确保投资达到预期效果。

国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任研究员魏琪嘉指出,后续政策层面仍会加大对有效投资的精准支持力度,进一步发挥稳投资对畅通经济循环、提升产业链水平、优化供给结构的重要作用,优化投资结构,保持投资合理增长。此外,预计政策层面还将强化对投资的要素保障,持续优化营商环境。

好的经理不担忧自己的前途,而是关心他手下的人的前途。照顾好你自己手下的人,他们的成功会提升你。

已有地方放眼明年项目谋划

各地不仅进一步加速推进已有的项目建设进度,还积极谋划新增量,在资金支持上不仅涵盖财政金融端的支持,还加大了对民间投资、社会资本的引入力度。

另外,多地还对下半年的重大项目建设进度做出部署。如湖南等地已经着手对明年重大项目的提前谋划,提前开展下年度中央投资项目储备工作,分级建立储备库。

生产的经济区域是指等产量线斜率为负的投入品组合。没有一个厂商会在等产量线斜率为正的点上运行,因为在这种点上总会有一种投入品的边际产品为负。

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