青山观察风景再美核心区也应敬而远之

　　据央视新闻报道，2022年5月12日下午，云南省大理苍山保护管理局接到群众举报，称有多名人员绕过漾濞县平坡镇平坡村上坝田值守检查点，擅自进入大理苍山。经漾濞县苍管局和平坡镇护林员巡查，于5月13日上午发现其中10人，随即劝返，之后仍有13名人员滞留苍山。5月14日， 13人在苍山失联。截至5月15日下午3时，13人被全部找到并撤回安全区域。

　　至此牵动人心的搜救行动终于有了明朗的结果。而随着媒体和相关人士的深入了解和持续追踪，失联事件背后的原因和由此所带来的一系列后果也逐渐浮出水面。

　　众所周知，深入崇山峻岭的各级自然保护区存在一定风险。而近年来，相关人员遇难的新闻也时有发生，那么自然保护区到底能进吗？哪些人可以进？他们又该如何进入？进去后又能做什么？

　　我国自1956年建立第一个自然保护区鼎湖山以来，自然保护地建设工作就不断取得进步，截至2019年底已经建立了各级各类自然保护地约1.18万处，大约覆盖了陆域国土面积的18%，占领海面积的4.6%。近年来，更是加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系中来。

　　不难看出，之所以能被纳入自然保护地体系之内的区域，必然都在自然景观上有独到之处。换句话说，这些地方大多是对大自然鬼斧神工的生动诠释。

　　而除了风景，最重要的还有丰富的野生动植物资源。对于向往大自然、喜欢小动物的人们来说，这些地方无疑令人向往。还有一些人进入崇山峻岭则是因为别的原因，比如这次苍山失联事件中的主要人员——公益项目“老兵回家”的发起人孙春龙则是抱着寻找80年前坠毁的“驼峰线号”飞机的目的。

　　但无论出于何种目的，普通人都需先搞清楚一个前提：我们能否进入自然保护区，以及能进入自然保护区的哪些区域。

　　实际上，我国对自然保护区的管理采取保护、科研教育、生产相结合的方式，在不影响保护区自然环境和保护对象的前提下，还可以和旅游业相结合。不过，这种结合是基于对保护区进行分区的前提下进行的。

　　具体而言，中国的自然保护区内部大多划分成核心区、缓冲区和外围区3个部分。核心区是保护区内未经或很少经人为干扰过的自然生态系统的所在，严禁一切干扰。缓冲区则是指环绕核心区的周围地区。只准进入从事科学研究观测活动。外围区即实验区，位于缓冲区周围，可以从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游，以及驯化、繁殖，珍稀、濒危野生动植物等活动，还包括一定范围的生产活动。

　　针对核心区的管理，《中华人民共和国自然保护区条例》中的第二十七条就有明确规定：禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经自然保护区管理机构批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，应当经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。而各地各级自然保护区均在此条例的基础上提出了相应的管理办法和条例。

　　显然，自然保护区的核心区在管理上是最为严格的。据相关信息显示，孙春龙一行人想要前往的飞机失事地点马龙峰，正处苍山保护管理范围的核心区。他们的行动也并未获得相关行政主管部门的许可。

　　据5月15日云南大理漾濞彝族自治县人民政府新闻办公室的通报，经省、州、县公安、应急、林草、森林消防、消防救援专业人员490人、搜救犬12只、无人机8台的全力搜寻，截至5月15日08时50分，5月12日进入苍山洱海国家级自然保护区的13名失联人员全部找到，无人员伤亡。

　　而根据新修订的《云南省大理白族自治州苍山保护条例（修订）》第三十一条规定，在苍山保护管理范围内有下列行为的，擅自移动、毁坏界标、标识，未经批准进入苍山保护管理范围、不服从管理机构管理或者经批准在缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向苍山保护管理机构提交活动成果副本的，责令改正，并根据不同情节处1000元以上5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　相关专家表示，这一行人进山未向主管部门进行过任何报备审批，安全出来后也将按照相关条例规定对其进行追责。

　　除了搜救过程中对人力、物力的消耗，参与搜救的大理蓝天救援队队长任玉波也曾向媒体表示，“进入苍山保护区不光进山人员自身有安全隐患，人类在山里的活动，也会对苍山保护区山体和野生动植物造成影响。苍山拥有几百年形成的独特的高原山岳地貌，还有多种濒临灭绝的动植物和一级保护动植物，比如红豆杉，黄杜鹃、云豹、羚牛等。苍山的生态环境在美丽的同时，也十分脆弱，一旦被破坏，这种破坏就是不可复原的。救援队的经过，也会对苍山生态造成不可避免的的扰动。此次进山的队伍中，已有人涉足被划定的苍山核心区。”