“版面费”的来源

　　关于“版面费”的由来，可追溯到1988年6月8日，由中国科学技术协会学会工作部发出的 《中国科学技术协会关于建议各学会学术期刊收取版面费的通知》 （039号文）。事实上，此前已有个别学术期刊开始收取版面费，版面费这一名词也开始出现。当时的背景是，面对市场化改革，绝大多数杂志社因纸张、出版及发行费用剧增，财政上亏损，相当一批期刊濒临停刊。

　　例如，1990年能源部、水利部 《水利电力系统自然科技期刊管理办法》 “十二、关于稿酬支付等有关规定对科学技术成果在期刊发表，编辑部可适当收取一定的发表费。”

　　1991年机电部 《机电部关于科学技术期刊管理办法》 “第三十九条 学术性科技期刊刊登科技研究成果论文，可适当收取发表费。收费标准由各刊自行制定。”

　　《中国科学院科技期刊收取发布费暂行办法》《中国科协科技期刊收取发表费暂行办法》 也对学术期刊收取版面费给予了支持。

　　上游学者发现，直到现在，仍有一些收取“版面费”的期刊将上述文件作为收费依据，例如某期刊投稿后会收到回复——“遵照《中国科学院科技期刊收取发表费暂行办法》（92年10月6日出字33号文）和《中国科协科技期刊收取发表费暂行办法》(学发字(92)039号文)，我刊现按照400元/印刷面的标准，收取您论文版面费共xx印刷面，共计xxxx元整。”

　　一、仅限于学术类和技术类期刊，检索类和科普类期刊不在此列。二、仅限于论著性文章。评论性、综合性、消息性和知识性文章不在此列。三、仅限于国家基金项目和属研究单位的研究成果文章，纯属个人的研究成果文章不在此列。

　　在文件的“原则和办法”里，还特别强调“不得以收取发表费方式变相出售版面。”此外还有“发表费应由单位支付”，“收费标准一般每千字50至70元，最高不超过100元”等规定。

　　1994年全国政协八届二次会议上，4位科学家联名提交 《建议允许科学技术期刊酌情收取版面费案》 ，国家科委办公厅答复“同意这种合理收费的作法”。不过，答复同时强调，不应向作者个人收取，不应挪作他用，并批评了“给钱就发，不给钱不发”的现象。

　　2002年财政部、国家自然科学基金委制定的 《国家自然基金项目资助经费管理办法》 将“论文版面费”视为“科研业务费”，列入支出预算范围。上游学者没有找到该文件，现在能找到的相关文件已经没有相关内容。

　　2006年12月5日，财政部与国家税务总局发出 《关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》 （财税[2006]153号通知），第四项第三条在事实上承认了“版面费”及类似收入的合法性。该文件目前可能已失效。

　　有相关研究指出，中科协有关负责人2007年3月20日在中国科协学术建设发布会上透露的信息称，国内科技期刊总收入的36.2%来源自文章发表费（版面费）， 为期刊收入的一笔最大来源。 此次发布相关调查数据是首次。 （陈阳： 《 关于学术期刊收取版面费问题的研究 》， 《辽宁警专学报》 2008年6期 ）

　　更有研究指出，中国学术期刊中，收取版面费的期刊占99%。（李桂丽等：《学术期刊版面费问题的经济学思考》，《西北农林科技大学学报·社会科学版》2007年第6期）。

　　“版面费”的起因在于特定年代杂志社适应市场经济的转型，但是在新时代，已经从“谋生存”，演变为卖版面敛财，进而损害了学术公正。近些年已经曝光多起案例，上游学者不再赘述。

　　2.如果想获取会议更详细的内容或者有疑问，请根据正文里的联系方式咨询主办方。爱知学者并非会议主办方，对会议的了解程度不会超过本篇通知。