烟台日报电子报刊

　　（上接第四版） 9月4日2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会在北京举行。习通过视频方式致辞，强调中国将坚定不移扩大对外开放，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，继续放宽服务业市场准入，发展服务贸易新业态新模式，支持组建全球服务贸易联盟，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，带动形成更高层次改革开放新格局。

　　9月8日中国提出《全球数据安全倡议》，倡导全球数字治理应遵循秉持多边主义、兼顾安全发展、坚守公平正义三原则。

　　9月17日国务院常务会议确定推进与企业发展、群众生活密切相关的高频事项“跨省通办”的措施。24日，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》。2022年9月26日，国务院常务会议决定，在已实现187项政务服务“跨省通办”基础上，新增22项覆盖面广、办理频次高的事项。

　　9月21日－10月1日习以视频方式出席联合国成立75周年系列高级别会议。9月21日，出席联合国成立75周年纪念峰会并发表讲话，强调后疫情时代联合国应主持公道、厉行法治、促进合作、聚焦行动。9月22日，在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

　　9月25日－26日第三次中央新疆工作座谈会举行。习讲话指出，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，努力建设新时代中国特色社会主义新疆。

　　9月28日中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，对克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾作出全面部署。

　　9月30日中央印发《中国党中央委员会工作条例》，把“坚持党对一切工作的领导，确保党中央集中统一领导”作为中央委员会开展工作必须把握的第一条原则。这是坚持和完善党的领导制度体系的关键之举，是强化“两个维护”制度保障的标志性成果。

　　10月5日中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。12月9日，推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议举行。韩正主持并讲线日部分地方政府主要负责人视频座谈会举行。李克强主持并讲线日十三届全国会第二十二次会议通过《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国出口管制法》、修订后的《中华人民共和国未成年人保》，通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》。

　　10月23日习在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上讲话指出，在波澜壮阔的抗美援朝战争中，英雄的中国人民志愿军锻造了伟大抗美援朝精神。我们要铭记抗美援朝战争的艰辛历程和伟大胜利，敢于斗争、善于斗争，知难而进、坚韧向前，把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

　　10月26日－29日十九届五中全会举行。习代表中央局向全会报告工作，就《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》作说明，并发表讲话。全会审议通过《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会提出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习在全会第二次全体会议上讲话指出，进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。

　　11月10日习以视频方式出席上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议并发表《弘扬“上海精神”，深化团结协作，构建更加紧密的命运共同体》的讲线日十三届全国会第二十三次会议通过《中华人民共和国退役军人保障法》。

　　同日十三届全国会第二十三次会议通过《关于香港特别行政区立议员资格问题的决定》，进一步明确“爱国爱港者治港，乱港者出局”的规矩。根据全国会决定，香港特别行政区政府随后依法宣布相关人员丧失立议员资格。

　　11月12日习在浦东开发开放30周年庆祝大会上讲话强调，浦东要努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。2021年4月23日，中央、国务院印发《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》。

　　11月12日－15日李克强出席以视频形式举行的第二十三次中国－东盟（10+1）会议、第二十三次东盟与中日韩（10+3）会议、第十五届东亚峰会、第四次区域全面经济伙伴关系协定会议和东盟商务与投资峰会。

　　11月14日习在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会，强调要打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。韩正讲线日中国与东盟十国及日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》。

　　11月16日－17日中央全面依法治国工作会议举行。习讲话强调，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。会议总结并阐述了习法治思想。12月1日，中央印发《法治中国建设规划（2020－2025年）》和《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》。2021年8月2日，中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》。

　　11月17日习以视频方式出席金砖国家第十二次会晤并发表《守望相助共克疫情，携手同心推进合作》的讲线日中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。

　　11月20日全国精神文明建设表彰大会举行。习会见参加大会的新一届全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园以及未成年人思想道德建设工作先进代表。讲话。

　　同日习以视频方式出席亚太经合组织第二十七次非正式会议并发表《携手构建亚太命运共同体》的讲线日习以视频方式出席二十国集团第十五次峰会并发表《勠力战疫，共创未来》的讲线日全国劳动模范和先进工作者表彰大会举行。习讲话强调，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。同日，中央、国务院作出《关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》。

　　同日嫦娥五号探测器成功发射，并于12月17日携带月球样品安全返回着陆。中国探月工程“绕、落、回”三步走规划如期完成。

　　11月25日军事训练会议举行。习强调，要坚持聚焦备战打仗，坚持实战实训、联战联训、科技强训、依法治训，发扬优良传统，强化改革创新，加快构建新型军事训练体系，全面提高训练水平和打赢能力。

　　11月27日－30日第十七届中国－东盟博览会和中国－东盟商务与投资峰会在南宁举行。习在开幕式上发表视频致辞，指出中方视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区，愿同东盟推进各领域合作，维护本地区繁荣发展良好势头，建设更为紧密的中国－东盟命运共同体。

　　12月3日－4日全军思想教育工作会议举行。习接见全体会议代表。2021年4月3日，印发《关于构建新时代人民军队思想教育体系的意见》。

　　12月4日中国成功构建76个光子的量子计算原型机“九章”，确立我国在国际量子计算研究领域的领先地位。

　　12月11日习主持十九届中央局第二十六次集体学习时讲话，就贯彻总体观提出坚持党对工作的绝对领导、坚持中国特色道路、坚持以人民安全为宗旨等10点要求。2022年4月，《总体观学习纲要》出版发行。

　　12月12日习在气候雄心峰会上通过视频发表《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的讲线日中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，部署做好脱贫攻坚与乡村振兴领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。

　　12月16日－18日中央经济工作会议举行。习总结2020年经济工作，分析经济形势，部署2021年经济工作。李克强对2021年经济工作作出具体部署并作总结讲话。会议指出，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识。党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，人民至上是作出正确抉择的根本前提，制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济优势所在。

　　12月24日、25日习在中央局生活会上讲话强调，必须增强意识，善于从上看问题，善于把握大局，不断提高判断力、领悟力、执行力。

　　12月25日中央印发修订后的《中国党党员权利保障条例》，进一步促进党员权利保障工作的制度化、规范化。

　　12月26日十三届全国会第二十四次会议通过《中华人民共和国长江保》、《中华人民共和国刑法修正案（十一）》、修订后的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国国防法》。

　　12月28日中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》。2022年6月，林长制全面建立。

　　12月28日－29日中央农村工作会议举行。习讲话强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。2021年1月4日，中央、国务院印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。

　　12月30日习在中央全面深化改革委员会第十七次会议上讲话指出，全面深化改革取得历史性伟大成就，要坚定改革信心，汇聚改革合力，推动新发展阶段改革取得更大突破。十八届三中全会召开7年多来，各方面共推出2485个改革方案，全会提出的改革目标任务总体如期完成。

　　1月11日－14日省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班举行。习强调，进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

　　1月15日国务院公布《医疗保障基金使用监督管理条例》，医保基金监管步入法治化轨道。到2021年底，基本医疗保险参保人数达13.6亿，参保覆盖面稳定在95%以上。

　　1月21日中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》。2021年，中央办公厅、国务院办公厅印发的文件还有《关于进一步深化税收征管改革的意见》、《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》、《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》、《关于进一步加强生物多样性保护的意见》、《关于加强打击治理电信网络违法犯罪工作的意见》等。

　　1月22日十三届全国会第二十五次会议通过《中华人民共和国海警法》、修订后的《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国行政处罚法》。

　　同日国务院办公厅印发《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》。药品集中带量采购工作从2018年在北京、上海等11个城市试点并逐步扩展到全国，到2022年2月，节约费用超2600亿元，进一步减轻了群众用药负担。

　　1月22日－24日十九届中央纪委五次全会举行。习强调，反斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。赵乐际作工作报告。

　　1月24日国务院印发《关于新时代支持老区振兴发展的意见》。2021年，国务院印发的文件还有《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》、《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》、《全民健身计划（2021－2025年）》、《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》、《中国妇女发展纲要（2021－2030年）》、《中国儿童发展纲要（2021－2030年）》等。

　　1月25日习以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞，提出我们要解决好这个时代面临的四大课题，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。

　　1月30日全球第一台“华龙一号”核电机组——福清核电5号机组投入商业运行。2022年3月25日，“华龙一号”示范工程第二台机组——福清核电6号机组正式具备商运条件。至此，我国自主三代核电“华龙一号”示范工程全面建成投运。

　　2月9日中国－中东欧国家峰会以视频方式举行。习主持并发表《凝心聚力，继往开来，携手共谱合作新篇章》的主旨讲线日党史学习教育动员大会举行。习讲话指出，在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。讲话阐明党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行全面动员和部署，要求树立正确党史观。此前，15日，中央发出《关于在全党开展党史学习教育的通知》。这次会议后，习《论中国党历史》、《关于中国党历史论述摘编》、《习新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国党简史》等党史学习教育用书出版。2022年3月10日，中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》。

　　2月25日全国脱贫攻坚总结表彰大会举行。习宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。习讲话指出，脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神。我们走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。我国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出了重大贡献。同日，中央、国务院作出《关于授予全国脱贫攻坚楷模荣誉称号的决定》、《关于表彰全国脱贫攻坚先进个人和先进集体的决定》。

　　3月5日－11日十三届全国四次会议举行。李克强作政府工作报告。栗战书作全国会工作报告。会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，通过《关于修改全国组织法的决定》、《关于修改全国议事规则的决定》、《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。

　　3月9日习出席十三届全国四次会议解放军和部队代表团全体会议并讲话，指出基本实现国防和军队建设2020年目标任务，强调要聚焦实现建军一百年奋斗目标，紧紧围绕我军建设“十四五”规划布局谋划和推进工作。

　　3月12日国务院办公厅印发《关于加强草原保护修复的若干意见》。2021年，国务院办公厅印发的文件还有《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》、《中国反对拐卖人口行动计划（2021－2030年）》、《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》、《关于推动公立医院高质量发展的意见》、《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》、《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》等。

　　3月15日习在中央财经委员会第九次会议上讲话指出，我国平台经济发展正处在关键时期，要营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展；实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

　　3月24日国务院常务会议决定将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，激励企业创新促进产业升级。

　　3月27日中央印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督、对下级领导班子的监督，明确职责任务，健全制度机制。

　　3月30日十三届全国会第二十七次会议通过修订后的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法》和《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立的产生办法和表决程序》。

　　4月8日党中央审议通过北京非首都功能疏解相关方案和政策。28日，首家注册落户雄安新区的中央企业中国卫星网络集团有限公司在雄安新区揭牌，部分在京高校、医院、央企总部等疏解到雄安新区开始有序落地实施。

　　4月18日－21日博鳌亚洲论坛2021年年会在海南博鳌举行。习以视频方式在开幕式上发表《同舟共济克时艰，命运与共创未来》的主旨演讲。

　　4月22日习以视频方式出席气候峰会并发表《共同构建人与自然生命共同体》的讲话，首次全面系统阐释构建人与自然生命共同体理念，强调要坚持人与自然和谐共生，坚持绿色发展，坚持系统治理，坚持以人为本，坚持多边主义，坚持共同但有区别的责任原则。

　　4月23日海军三型主战舰艇——长征18号艇、大连舰、海南舰集中交接入列。习出席活动并视察。

　　同日中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，并于9月5日向社会公布。9月17日，横琴粤澳深度合作区管理机构揭牌仪式在广东珠海举行。韩正讲话。

　　同日中央、国务院印发《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，提出充分发挥中部地区承东启西、连南接北的区位优势和资源要素丰富、市场潜力巨大、文化底蕴深厚等比较优势，推动中部地区加快崛起。

　　4月27日中央、国务院印发《关于新时代加强和改进思想工作的意见》，提出要推动新时代思想工作守正创新发展，构建共同推进思想工作的大格局。

　　同日中央办公厅发出《关于在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育的通知》。

　　4月28日中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确完善党全面领导基层治理制度、加强基层政权治理能力建设、健全基层群众自治制度等重点任务。

　　4月29日十三届全国会第二十八次会议通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》、修订后的《中华人民共和国海上交通安全法》。

　　同日中国空间站天和核心舱发射成功，标志着我国空间站建造进入全面实施阶段。6月17日，搭载着聂海胜、刘伯明、汤洪波3名航天员的神舟十二号载人飞船成功发射并与天和核心舱完成自主快速交会对接。3名航天员先后进入天和核心舱，中国人首次进入自己的空间站。航天员在轨驻留3个月，开展了一系列空间科学实验和技术试验，在轨验证了一系列空间站建造和运营关键技术，于9月17日顺利返回。

　　5月11日国家统计局公布第七次全国人口普查主要数据，截至2020年11月1日零时，全国人口共141178万人。

　　5月13日习在河南南阳实地了解南水北调中线工程建设管理运行和库区移民安置等情况时指出，人民就是江山，党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。14日，习主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会。

　　5月20日中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，提出到2035年浙江省基本实现共同富裕，明确夯实共同富裕的物质基础、多渠道增加城乡居民收入、实现公共服务优质共享等举措。

　　5月21日习以视频方式出席全球健康峰会并发表《携手共建人类卫生健康共同体》的讲话，就提高应对重大突发公共卫生事件能力和水平提出5点意见。

　　5月26日碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议举行。韩正主持并讲线日中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会举行。习指出，要加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

　　6月10日十三届全国会第二十九次会议通过《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国海南自由贸易港法》、《中华人民共和人地位和权益保障法》、《中华人民共和国印花税法》、《中华人民共和国反外国制裁法》和修订后的《中华人民共和事设施保》。

　　6月18日中国党历史展览馆开馆。习参观“‘不忘初心、牢记使命’中国党历史展览”，并带领党员领导同志重温入党誓词。强调，回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的宝贵经验传承好、发扬好，铭记奋斗历程，担当历史使命，从党的奋斗历史中汲取前进力量。

　　6月24日国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。

　　6月25日首条电气化铁路——川藏铁路拉萨至林芝段开通运营，“复兴号”列车实现对31个省（自治区、直辖市）的全覆盖。

　　同日中央、国务院作出《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施。

　　同日全国“两优一先”表彰大会举行。讲话。中央作出《关于表彰全国优秀党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织的决定》。

　　6月29日庆祝中国党成立100周年“七一勋章”颁授仪式举行。习向“七一勋章”获得者颁授勋章并讲话。同日，中央作出《关于授予“七一勋章”的决定》。

　　7月1日庆祝中国党成立100周年大会举行。习讲话回顾中国党百年奋斗的光辉历程，高度评价100年来中国党团结带领中国人民创造的伟大成就，概括伟大建党精神的深刻内涵。习宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。指出，要从中国党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。回首过去，展望未来，有中国党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。 (下转第六版)