汽车行业：广东省汽车下乡补贴政策落地 利好新能源

　　■事件：4月28日，广东省发展和改革委员会发布《广东省2020年汽车下乡专项行动公告》，落实4月15日广东省印发的《广东省关于促进农村消费的若干措施》(粤发改贸易〔2020〕138号)文件中关于推动汽车下乡，促进农村汽车消费的要求。通知公告了组织开展广东省2020年汽车下乡专项行动的有关事项。补贴期限为2020年5月1日起至2020年12月31日。补贴对象为在广东省内购买汽车下乡推广车型范围内的新车，并在省内完成机动车注册登记的本省户籍农村居民。补贴标准为在汽车生产企业每台车综合让利基础上，广东省财政厅按照购买新能源车在使用环节补贴资金1万元/辆、购买燃油车补贴5000元/辆的标准进行补贴。

　　■广东省农村地区汽车市场潜力大，预计汽车下乡可拉动12至24万辆汽车消费。根据广东省统计局数据，2018年广东省农村消费品零售额5474.71亿元，增长9.8%，增速超过城镇2%，全省消费中农村占比提高0.2%，农村消费水平提升较快。根据广东省发改委公布的数据，2018年广东省农村居民每百户汽车保有量为22.7辆，仅比全国平均水平22.3辆高0.4辆，低于山东、浙江、江苏等省份；2015-2018年广东农村居民每百户汽车保有量年均增长28.5%，显示广东省农村汽车消费处于上升期。广东省财政统筹安排17.8亿元补贴资金支持汽车和家电下乡，其中12亿用于支持开展2020年汽车下乡专项行动，假设补贴预算按计划支出，预计可拉动广东省农村地区24万辆燃油车或12万辆新能源汽车消费。

　　■广东省农村居民购车每辆综合成本可节约1.5至2万元，支持力度超过去，或刺激农村地区汽车消费升级。根据4月27日广东省政府网站工作动态，鼓励车企对广东省农村居民让利，让利标准为企业每台车让利不低于1万元，加上财政补贴后，广东省农村居民购买燃油车和新能源车每辆综合成本分别可节约1.5和2万元。我国曾在2009年3月至2010年年底实施过全国范围内的汽车下乡优惠政策，针对农村居民换购轻型货车和购买微型客车最高给予5000元的补助。2009年的汽车下乡政策主要利好农村交叉型乘用车消费，在政策带动下，当年交叉型乘用车销量高达83.18%，在乘用车中占比迅速提升至19%。此次广东省汽车下乡补贴力度为2009年的3-4倍，结合近年来广东省农村地区消费水平提升较快，此次汽车下乡或具有明显消费升级特征，更利好高性价比的燃油车和新能源车。

　　■广东省汽车下乡政策出台或具有示范效应。今年以来，广东省在鼓励汽车消费政策的出台中走在全国前列，2月初佛山市出台汽车以旧换新政策，三月初广州市出台购买新能源汽车和汽车以旧换新补助政策，此后长沙、湘潭、南昌、宁波、北京和长春等城市的鼓励汽车消费政策也相继出台或落地。本次广东省汽车下乡补贴政策落地或具有示范效应，加快或带动重点省份政策跟进。如4月10日，浙江省在《浙江省促进汽车消费的若干意见(2020