招商宏观：新冠肺炎疫情冲击下的经济与政策展望

　　核心观点：

　　第一，对标非典疫情，交运仓储邮政业、住宿和餐饮业以及其他服务业受到的负面冲击最明显。假设2020年1季度其他行业GDP保持稳定，上述行业GDP增速回落幅度与非典疫情一致，那么这将拖累今年1季度GDP增速0.9个百分点，及1季度GDP同比增速将显著下滑至5%左右。

　　第二，本次疫情对总需求水平的影响可能与非典疫情的特征一致，即消费需求萎缩最为严重。但与非典疫情不同的是，当前消费是中国经济的压舱石，2019年最终消费支出对经济增长的贡献为57.8%，资本形成总额的贡献31.2%，而在2003年，二者的贡献分别为35.4%和70%。。因此，从总需求水平的影响看，新冠肺炎疫情对经济增长的冲击可能要大于非典疫情。

　　第三，从受影响的地区看，本次疫情明显小于非典疫情。非典时期，确诊人数过百的省份包括北京、天津、河北、山西、内蒙古和广东，上述六个地区占当年GDP规模的25.9%，而本次疫情集中爆发的湖北经济规模不足全国的5%。因此，从受影响的地区看，本次新冠肺炎疫情对全国GDP规模的冲击可能不及非典疫情。

　　总之，新冠肺炎疫情将对短期中国经济造成不利影响，先期主要受影响的行业集中于服务业。本次疫情最终对经济的冲击程度，一是要看疫情持续的时间，若有下周出现新增病例的顶峰，那么冲击程度可能相对可承受；二是要看全国各省疫情防控一级响应的影响，这没有先例可循。比较不利的一点是，非典疫情发生中国经济上升周期，而本次疫情发生于发生于经济下行周期，这可能会放大疫情所引起的负面影响。因此，国内宏观经济政策有必要及时响应。

　　具体的政策选项可能包括：前期出台的逆周期调节政策将加快执行；其刺激消费可能是政策重心之一，车辆购置税、新能源汽车补贴方面的举措值得关注；预计产业投资政策也将发力，这将推动技改、高技术投资增速的进一步提升；财政和货币政策方面，专项债、赤字率以及政策性银行的逆周期调节作用都可能会强于预期，货币政策降准降息均有空间。

　　对于市场而言，由于上半年弱复苏进程的推迟，当期仍是债券市场的窗口期，而权益市场可能在医药、科技等方面有结构性机会，整体性机会短期内出现的机会显著下降。在完成翻一番的目标前提下，若1季度GDP仅有5%左右，那么2-4季度GDP增速的均值应达到5.7%，那么疫情结束后权益市场机会更好。

　　总之，意外到来的新冠肺炎疫情对2020年经济与市场的节奏造成明显扰动。短期债券机会更好，年内机会能否在切换回权益和商品市场，关键在于未来疫情的发展趋势。

　　一图一观点

　　一、SARS期间的商品价格、货币政策与金融市场回顾

　　2020年1月新型冠状病毒疫情将对经济运行和金融市场形成严重冲击，评估其后续的影响，可以参考2003年SARS期间的经验。SARS最早出现于2002年12月，2003年2月在粤港澳地区出现扩散，3月向中国内陆及东南亚等地区扩散，世界卫生组织发出全球警告；5月疫情得到控制，6月世界卫生组织逐步解除警告。期间主要经济指标如表1所示，可以分4个层面看：

　　经济增长层面，从需求侧来看投资受影响相对较小，而消费受影响较为显著，综合之下工业增加值从2月的19.8%降至5月的13.7%，而GDP增速从Q1的13.4%降至Q2的11.4%。但也可以发现冲击持续期较为短暂，受影响最显著的消费指标在疫情警告解除的当月就开始修复，其他经济增长类指标也相继得到修复。

　　价格层面，CPI、PPI都是在SARS疫情爆发期趋于加速，但疫情缓解之后趋于回落。

　　货币政策层面，SARS疫情爆发期M2增速上行，疫情警告解除后一个季度，即三季度末期货币政策趋于收紧。

　　金融市场层面，疫情爆发期股市较为平稳，债券收益率震荡下行。疫情警告解除后股市短暂上行之后趋于回落，债券收益率短暂上行之后形成二次底部；在三季度末货币政策收紧、通胀趋于上行之后才形成上行趋势。

　　二、新冠肺炎疫情扰动全年经济与市场的节奏

　　对标2003年的非典疫情，我们从如下几个分析对当前中国经济的冲击：

　　第一，从分行业GDP看，服务业受冲击最严重。2003年2季度GDP同比增长9.1%，比上年同期季加快0.3个百分点，其中，第一产业增速与上年同期持平，第二产业增速加快1.3个百分点，其中，工业增速加快1.1个百分点，建筑业增速加快3.4个百分点。第三产业增速回落0.9个百分点，其中，交运仓储邮政业GDP增速回落1.6个百分点，住宿和餐饮业增速回落3.9个百分点，其他服务业增速回落3.5个百分点。预计本次疫情受冲击最严重依然是上述三项服务业。2018年，上述行业占GDP实际值的规模为27.7%，比2003年提升了4.3个百分点。假设2020年1季度其他行业GDP保持稳定，仅上述行业GDP增速回落幅度与非典疫情一致，那么这将拖累今年1季度GDP增速0.9个百分点。

　　第二，从需求侧看，疫情对消费造成严重影响，外贸、投资数据较为平稳。2003年5月社零同比增速跌至历史底部的4.3%，为外贸、投资增速均稳定在2003年全年均值附近。本次疫情对总需求水平的影响可能与非典疫情的特征一致，即消费需求萎缩最为严重。但与非典疫情不同的是，当前消费是中国经济的压舱石，2019年最终消费支出对经济增长的贡献为57.8%，资本形成总额的贡献31.2%，而在2003年，二者的贡献分别为35.4%和70%。。因此，从总需求水平的影响看，新冠肺炎疫情对经济增长的冲击可能要大于非典疫情。

　　第三，从受影响的地区看，本次疫情明显小于非典疫情。非典时期，确诊人数过百的省份包括北京、天津、河北、山西、内蒙古和广东，上述六个地区占当年GDP规模的25.9%，而本次疫情集中爆发的湖北经济规模不足全国的5%。因此，从受影响的地区看，本次新冠肺炎疫情对全国GDP规模的冲击可能不及非典疫情。

　　总之，新冠肺炎疫情将对短期中国经济造成不利影响，先期主要受影响的行业集中于服务业。本次疫情最终对经济的冲击程度，一是要看疫情持续的时间，若有下周出现新增病例的顶峰，那么冲击程度可能相对可承受；二是要看全国各省疫情防控一级响应的影响，这没有先例可循。比较不利的一点是，非典疫情发生中国经济上升周期，而本次疫情发生于发生于经济下行周期，这可能会放大疫情所引起的负面影响。

　　因此，国内宏观经济政策有必要及时响应，否则本应出现的经济弱复苏周期将被迫中断。我们预计未来一段时期政策可能在以下几个方面发力：

　　首先，前期出台的逆周期调节政策将加快执行，但进一步放松基建和房地产投资限制的可能性不高。这是考虑到当年非典过后政策加码导致2004年经济出现过热的教训。

　　其次，刺激消费可能是政策重心之一。除了前期出台的汽车下乡、家电再下乡政策以外，车辆购置税、新能源汽车补贴方面的举措值得关注。

　　第三，考虑政策兼顾短中长期目标的新要求，我们预计产业投资政策也是稳定经济的重要发力方向，这将推动技改、高技术投资增速的进一步提升，从而改善制造业投资形势。

　　第四，针对停工对中小企业和民营经济造成的压力，政策也会有相应的安排。

　　最后，具体到财政和货币政策方面，专项债、赤字率以及政策性银行的逆周期调节作用都可能会强于预期，货币政策降准降息均有空间。

　　对于市场而言，由于上半年弱复苏进程的推迟，当期仍是债券市场的窗口期，而权益市场可能在医药、科技等方面有结构性机会，整体性机会短期内出现的机会显著下降。在完成翻一番的目标前提下，若1季度GDP仅有5%左右，那么2-4季度GDP增速的均值应达到5.7%，那么疫情结束后权益市场机会更好。

　　总之，意外到来的新冠肺炎疫情对2020年经济与市场的节奏造成明显扰动。短期债券机会更好，年内机会能否在切换回权益和商品市场，关键在于未来疫情的发展趋势。

（文章来源：轩言全球宏观）