新能源汽车补贴新规发布：明确30万元售价门槛 首次设置年度补贴数量上限

　　4月23日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，将原定2020年底到期的补贴政策合理延长到2022年底，并且大幅平缓了补贴退坡力度和节奏。与以往每年都大幅提高技术标准相比，今年将保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整。不过，新规在延长补贴期限的同时，也为未来逐步退出埋下伏笔：首次设置了年度补贴数量上限200万辆。

　　《通知》中最引人注目的规定，当属电动车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，但是“换电模式”车辆不受此规定。目前国内销量排名靠前的主要新能源车企中，只有特斯拉和蔚来汽车没有低于补贴前售价在30万元以下的车型。而蔚来满足“换电模式”，将可以继续享受补贴政策。

　　此外，今年的补贴退破力度非常的小，但是明确今年的补贴标准不退坡的只有公共交通等领域汽车电动化。

　　延长补贴期限

　　但首次设置数量上限

　　《通知》规定，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020~2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。

　　中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴，按照原计划，补贴政策将在2020年底退出。但是，新能源车企明显还没有做好准备。在2019年，中国新能源汽车市场迎来有史以来补贴降幅最大的一年。受此影响，2019年我国新能源汽车销量同比下降4%。今年一季度，叠加新冠肺炎疫情的冲击，新能源汽车销量同比下降高达56.4%。

　　财政部经济建设司的相关人士也对此评论称：“我国新能源汽车当前仍存在一些现实困难，新能源汽车成本仍然较高，难以与传统车竞争，需要继续给予支持。”

　　在以往，每年都会大幅提高补贴的技术标准。例如，在2015年至2019年，纯电动乘用车续驶里程由约160公里增长约350公里，平均电耗由17千瓦时/百公里降低到14千瓦时/百公里，动力电池系统能量密度由约95瓦时/公斤提高到约150瓦时/公斤。

　　但是，今年将保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整。只是小幅提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛。《通知》中还明确表示，2021~2022年，原则上保持技术指标总体稳定。

　　新规在延长补贴期限的同时，也为未来逐步退出埋下伏笔：首次设置了年度补贴数量上限。《通知》规定，在原则上每年补贴规模上限约200万辆。具体操作上，根据新能源汽车上牌数据，在年度销量接近200万辆时，四部委将提前发出通知，明确补贴标准调整时点。

　　财政部经济建设司的相关人士称，新能源汽车产业发展最终要靠市场的力量。随着产销规模不断扩大，将产生规模效应，与传统车的差距加快缩小，补贴等政策相应逐步退出。

　　据中汽协的数据，2019年全年，我国新能源汽车销量为120.6万辆。从目前的数据来看，新能源车企还不用太担心，200万的规模基本可以覆盖目前新能源汽车行业的全年销量。

　　设置30万元限价

　　该《通知》中最引人注目的规定，当属新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。

　　根据乘联会公布的3月份全国汽车销量排行榜，特斯拉Model 3以单月10160辆高居榜首，遥遥领先排名第二的比亚迪秦。至此，特斯拉在中国的第一季度总共收获了1.66万辆的销量，与一季度其他车企销量大幅下跌的状况成明显对比。乘联会秘书长崔东树更是公开表示，现阶段特斯拉的销量占据了中国电动汽车销量的30%。

　　目前，特斯拉最低价格车型model 3标准版的补贴前售价为32.38万元，非用于运营的购买的补贴金额为 2.475万元。也就是说，若特斯拉不把补贴前售价降到30万元以下，那么根据《通知》的规定，4月23日至7月22日的过渡期里，仅享受0.5倍补贴；7月23日起不再享受补贴。证券时报记者就此联系特斯拉相关人士，对方未予置评。在今年年初，上海工厂开始交付国产版model 3时，特斯拉相关人士曾对证券时报