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《海南自由贸易港建设投资基金助企纾困股权投资工作方案》日前印发，海南自由贸易港建设投资基金有限公司（以下简称自贸港基金）安排5亿元专项资金（以下简称助企纾困基金）用于助企纾困股权投资。

据悉，海南自由贸易港建设投资基金助企纾困股权投资工作按照市场化原则执行，支持海南省内业务发展前景良好但阶段性存在困难的企业。助企纾困基金根据实际需要报自贸港基金投资运作联席会议同意后可追加安排资金。

企业所有者、经营者和债权人对资产负债率的看法不同。

助企纾困基金主要支持省内重点产业、重点园区发展及重大项目建设，支持海南省内生产经营受疫情影响严重、愿意以企业股权进行融资，且同时具备以下条件的企业：产品市场需求旺盛，技术具备明显竞争力，有业务增长空间；除阶段性资金短缺外，已具备复工复产的其他条件；近三年（设立不满三年的，按设立之日起计算，下同）企业未受过行业主管部门、税务部门、金融监管部门的行政处罚（警告、通报批评、罚款情形可豁免）；近三年企业及同一实控人名下其他关联企业在政府资金申请、企业融资等方面无造假、逃避债务等失信行为记录；未被纳入失信被执行人名单（以中国执行信息公开网公布信息为准）。纾困子基金管理人也须满足本条件；有明确的投资退出方式；对我省经济发展有重要意义，属相关产业链中的基础性、关键性核心企业。

方案明确，助企纾困基金可通过直接投资或参股纾困子基金的方式对纾困企业进行股权投资。助企纾困基金直接投资企业的，持有单个企业的股权比例原则上不超过20%且不成为单一大股东。助企纾困基金直接投资企业的，对单个企业的投资期限不超过3年，投资期满后根据实际情况可适当延长，每次延长不超过1年，最多延期2次。

可竞争市场是指那种进入完全自由以及退出没有成本的市场。可竞争市场的本质在于它们很容易受到打了就跑的进入者的伤害。

助企纾困基金参股纾困子基金的，对纾困子基金的出资比例原则上不超过子资金总规模的30%，且予以末位出资。助企纾困基金参股的纾困子基金持有单个企业的股权比例原则上不超过20%。助企纾困基金参股纾困子基金的，对单个纾困子基金投资期限不超过5年。

值得一提的是，方案提出助企纾困基金投资期间，鼓励被投企业股东、子基金出资方或其他投资者购买自贸港基金所持企业股权或基金份额。自贸港基金参股的其他子资金投资纾困企业符合条件的，按投资金额的2倍认定为返投海南金额。对自贸港基金股权投资纾困工作给予适当的年度绩效考核奖励。

来源：三亚日报

如果一个完全竞争的市场转变为一个垄断的市场，这种转变所带来的总剩余的减少就是无谓损失。