产业园区(产业园区规划)
钱江晚报·小时新闻记者 孙燕 通讯员 陈爱民
原来要编制环评文件建设的项目,企业除了需要花费几千到数万元费委托专业环评机构编制环评文件外,生态环境部门还要履行受理、审查等法定审批程序——从环评文件编制到审批完成可能需要一个多月的时间。改革后,如果符合一免改革要求,企业只要填报项目基本信息,经园区管理机构同意后,当天即可完成豁免流程,实现项目环评零费用、零时限。
自2022年9月1日起,《杭州市产业园区规划环评+项目环评改革实施方案》(下简称《实施方案》)将开始施行。
视觉中国 供图
此次改革范围为:杭州市域范围内的各类开发区(园区)、产业集聚区、新城、特色小镇、小微园区等重点区域。
领导要跟大家打成一片,但是领导要有足够的远见鼓励(Motivate)大家。
改革后有哪些变化?
一免:豁免环评编制。
编制改革区域规划环评时,可结合本区域特点,在《杭州市改革区域公共服务项目环评优化正面清单》中,选取一个或多个符合本区域三线一单管控要求的项目类别,按建设项目环境影响评价要求开展评价,并明确项目布局、生态环境准入条件、污染防治和生态保护管控等内容。
改革实施后,相应类别建设项目可由建设单位提出申请,经改革区域管理机构同意后,不再对建设项目重复开展环境影响评价。
四减:降低环评等级。
总收益是价格和销售量的乘积。对于富有弹性的商品,其价格与总收益成反方向变动。对于缺乏弹性的商品,其价格与总收益成同方向变动。
开展多评集成。以两高行业为主导产业的园区规划环评工作中,开展碳评价试点。在钢铁、火电、建材、化工、石化、有色、造纸、印染、化纤等九大重点行业,需编制环评文件的建设项目环评中开展碳排放评价试点。多评集成环评文件以建设项目环评为核心,可以增加相应专题或篇章,批复文件中分条目分别说明对各项许可的审批意见;
简化环评编制。根据规划环评结论和审查意见,建设项目环评文件与规划环评共享环境现状、污染源调查等资料。对需增加重点污染物排放量的建设项目,可由建设单位承诺在项目投产前取得污染物排放总量指标和削减平衡意见;
实行打捆审批。改革区域内多家小微企业(以小微企业名录为准)建设同一类型建设项目的,可以委托一家企业或由改革区域管理机构代为编制一份环评文件。
四保障措施。
今后,生态环境部门将强化环评中介机构监管,并深化事中事后监管。
加大对免于环评手续、降低环评等级的建设项目抽查检查;对豁免环评编制的建设项目,在投运前应上门开展服务指导。
同时,落实信息化建设保障。依托生态智卫信息化建设,动态公开符合要求的改革区域名录,优化办事流程,整合现有信息化资源,实现全程网办;与各改革园区环境监测监控系统实现数据互通。
该《实施方案》有效期至2025年12月31日。
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- 编辑:金泰熙
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