共享经济成为各地“拼经济”重要抓手

　　国家信息中心日前发布《中国共享经济发展报告（2023）》（以下简称“报告”）显示，从国家到地方不同层面，共享经济新业态在数字经济整体发展中的作用受到进一步关注和强调，成为各地拼经济、扩内需的重要抓手，层出不穷的技术创新也将为共享经济发展带来新机遇。

　　2022年我国共享经济市场规模持续扩大，在增强经济发展韧性和稳就业方面继续发挥积极作用，共享经济主要领域亮点凸显。

　　报告显示，2022年全年共享经济市场交易规模约38320亿元，同比增长约3.9%。不同领域共享经济发展的不平衡性凸显，生活服务和共享医疗两个领域市场规模同比分别增长8.4%和8.2%，增速较上年分别提高了2.6个百分点和1.7个百分点，呈现出持续快速的良好发展态势。受多种复杂因素影响，共享空间、共享住宿、交通出行三个领域共享经济市场规模显著下降，同比分别下降37.7%、24.3%和14.2%。

　　报告认为，2022年我国共享经济发展呈现出一些新特点。一是共享出行、生活服务等领域市场格局加快重塑，竞争更加激烈。二是平台企业合规水平持续提升，合规化成为新的竞争焦点，也日益成为平台企业竞争优势的重要组成部分。三是治理规则和制度规范持续完善，执法力度加大，市场秩序不断规范。

　　2022年，我国共享经济治理规则和制度规范持续完善，制度实施取得新成效，平台企业合规水平持续提升，合规化成为新的竞争焦点，也日益成为平台企业竞争优势的重要组成部分。例如，出行领域，越来越多的大型平台以聚合模式进入共享出行领域，竞争焦点从过去的C端个人用户，转向拥有合规运力的网约车服务商或平台。本地生活服务领域，内容共享平台通过与生活服务平台开展合作的方式，拓展本地生活服务市场，“电子商务＋本地生活”成为内容共享平台商业化变现的重要选择，市场竞争更加激烈。

　　共享经济成为拼经济、扩内需的重要抓手。在国家层面，我国《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》明确提出，要“促进共享经济等消费新业态发展”。共享经济新业态在数字经济整体发展中的作用受到地方政府进一步的关注和强调。在地方层面，《北京市数字经济促进条例》提出，鼓励共享经济业态创新，支持远程办公等在线服务和产品的优化升级；《广东省数字经济促进条例》提出，依法依规明确平台企业定位和监管规则，促进平台经济和共享经济规范有序创新健康发展；《河北省数字经济促进条例》提出，发展共享出行、共享租住、共享物品等共享经济；《广州市数字经济促进条例》中提出，要鼓励探索共享设备、共享车间、共享工厂、共享科技资源、共享物流、共享出行等共享经济新型组织模式。湖北、重庆、厦门等地都在地方数字经济发展规划或实施方案中明确提出了鼓励发展共享经济的政策导向。

　　报告分析，从发展趋势上看，未来，我国共享经济发展的政策环境将更加优化。国家层面关于平台经济和平台企业发展的定位更高、政策基调将更加积极；平台经济监管走向常态化、制度化将进一步稳定市场预期和信心。以个体工商户为代表的市场主体参与共享经济创新发展的营商环境将更加完善。