产业兴旺 生态宜居 乡风文明 治理有效(产业兴旺 生态宜居 乡风文明 治理有效 生活富裕是基础)
益阳日报·大益阳客户端记者 夏训武 通讯员 封伟 张建新
近年来,我市坚持以实施乡村振兴战略为统揽,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总目标,着力推进乡村振兴,取得了阶段性成果。2020年,我市荣获全省实施乡村振兴战略先进市州称号,农村居民可支配收入达18818元,超全省平均水平2233元。
突出机制建设 推进工作取得新进展
7月2日,沅江市胭脂湖街道美丽乡村三眼塘村,迎来又一波客人,他们来自岳阳市华容县操军镇,慕名前来参观学习这里的农村人居环境六个一整治工作。带队的一位负责人告诉记者,这里高标准的村庄规划,美丽的乡村面貌,给他们留下了深刻的印象。
三眼塘村三面环水,被黄家湖和胭脂湖环绕,具有湖中半岛地貌特色,四季有花、四季有果、山清水秀、生态环境优美,是国家森林乡村省级生态村,也是湖南省首批新农村建设示范村,近日还被评为了全国文明村镇。
市委、市政府高度重视,将实施乡村振兴战略作为推动益阳发展的五大战略之一,成立书记、市长牵头的市委实施乡村振兴战略领导小组,建立健全乡村振兴工作机构和人员配备,市、县、乡、村各级从思想和行动上自觉落实落细乡村振兴战略。
目前,全市已构建起完整的1+7+9乡村振兴规划体系(1为全市总体规划《益阳市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,7为7个县(区、市)规划,9为9个专项规划),并依据总体规划,结合国家级现代农业示范区建设、现代农业改革试验区建设、大通湖流域生态环境治理等重点工作,对接国家和省十四五规划编制工作,确保乡村振兴战略规划与十四五规划衔接统一。同时,将乡村振兴纳入对各县(区、市)、相关市直单位绩效考核内容,严格考评兑现。明确要求各县(区、市)党委和政府年终向市委、市政府报告进展情况。
为加强乡村振兴战略推进情况的督查落实,通过层层压实责任,建立起市级主导、部门协作、县级落实、上下联动的良好工作机制。并建立健全投入保障机制,财政压减一般项目支出,加大涉农资金整合力度,集中支持乡村振兴重点任务。
突出产业兴旺 乡村产业涌现新动能
近几年来,随着安化黑茶、南县虾稻米、桃江竹笋、沅江芦笋等一大批地方特色农业品牌崛起,我市乡村产业转型升级涌现新动能。在全省率先出台《加快推进农产品品牌建设实施方案》,积极推广安化黑茶品牌建设经验,提升南县小龙虾国家级区域公用品牌影响力,加强南县稻虾米品牌打造,推动形成北有五常粳稻米、南有南县稻虾米的发展格局。安化黑茶获评中国农产品地域品牌价值标杆品牌,品牌价值评估高达639.9亿元。
同时,为推进特色强农,我市持续推进现代农业131千亿级产业工程,发展壮大一县一特农业优势特色产业。2020年,全市茶产业综合产值达283亿元,安化县位居中国茶业百强县综合排名第一位,安化黑茶产业园成为全省第二家国家级现代农业产业园。全市稻虾生态种养面积达110万亩,南县获评中国生态小龙虾之乡,全省农业产业兴旺暨千亿产业发展现场推进会在南县召开。全市主要农作物良种覆盖率达96%以上,主要农产品综合检测合格率达99.8%。国家地理标志认证农产品和证明商标达33个。安化县、赫山区成功创建国家农产品质量安全县,沅江市、桃江县成功创建省级农产品质量安全县。
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为推进产业融合强农,市级以上农产品加工龙头企业发展到319家,其中国家级4家、省级70家。2020年实现农产品加工产值1410亿元,同比增长7.9%;实现休闲农业经营收入28亿元,增长16.7%。创建国家农业产业强镇3个,茶乡花海、罗文涂鸦、农业嘉年华、国联+清溪村+高标准基地成为三产融合样本。
安化、南县等携手省农科院、湖南农大等科研院所,重点攻关稻虾米品种选优、黑茶提质升级等技术,建成省级重点实验室1家、院士工作站1家、国家级农业科技园区1个,农业科技贡献率达61%。完成益阳智慧农业大平台建设,南县获批国家数字农业试点县,连续成功举办三届绿色农业数字乡村互联网大会。全市共培育开放型龙头企业11家,获得ISO9000等国际认证的农产品企业(产品)超过20个。南县稻虾米获巴拿马太平洋万国博览会金奖。
突出生态宜居 乡村绿色发展取得新成效
6月29日,记者走进安化县龙塘乡茶乡花海社区。70多栋民居整齐排列,庭院花香四溢。景区碰撞社区,脱贫户稳定就业,巩固脱贫、茶产业和旅游三者找到契合点。安化县发改局副局长伍文俊说,茶乡花海是安化布局集中安置区+特色产业的一个缩影。同时,茶旅产业还是安化县特色支柱产业。安化将易地扶贫搬迁工程与茶旅景区开发、乡村振兴战略结合,相继建成了一批景区安置点乡村振兴安置点,搬迁户搭上茶旅高速发展的快车。
近年来,我市全面践行绿水青山就是金山银山发展理念,持之以恒打好蓝天碧水净土保卫战,统筹推进洞庭湖生态环境整治、矮围网围清理、农业面源污染治理、大气污染防治,全面推行河(湖)长制工作,有序引导清退造纸污染企业、快速清理南洞庭湖湿地欧美黑杨、全面清拆禁养区内大型养殖场,生态修复成效明显,城乡生态环境进一步改善。通过扎实开展农村人居环境整治三年行动,全面铺开农村人居环境整治六大行动,累计完成176511户农村户厕和139座公厕无害化改造,大通湖区三格式化粪池+小微湿地改厕经验、美丽庭院整治六个一模式在全国推介。扎实推进绿色生产,深入开展农业标准化生产,制(修)订农业标准27个、技术操作规程161个,建设国、省级绿色食品基地12个,拥有绿色食品和有机食品标志农产品468个。
同时,我市通过扎实推进禁捕退捕工作,全面落实长江十年禁渔令,全市重点水域全面实现禁捕和四清四无目标,符合条件的退捕渔民全部转产就业和参加基本养老保险。
突出移风易俗 乡村文明树立新风尚
我市大力推进全国文明城市创建,将移风易俗作为推进农村精神文明建设的重要载体,积极引导群众婚事新办、丧事简办、余事不办、厚养薄葬,使革除陈规陋习成为群众共识。目前,全市以移风易俗为重要内容的村(居)规民约覆盖率达100%,建立村级红白理事会1425个,大操大办等不正之风得到有效遏制。2020年,南县实现遗体火化率达100%。1月27日,省委书记许达哲在省十三届人大四次会议益阳代表团参加讨论时,肯定了南县殡葬改革的成效。南县殡葬改革的经验、做法,还被列入湖南省政府2020年重点工作综合大督查发现的全省23项典型经验做法当中,被省政府办公厅通报表扬。
我市还大力推进乡村新时代文明实践中心建设工作,全市共建设新时代文明实践中心7个、实践基地26个,成立志愿服务队1359支。赫山区积极推进5+2功能室建设,成为全国新时代文明实践中心建设试点区(县);全市现已建成各类非遗展演展示场馆14个、非遗传承传习及培训基地16个,行政村村级文化服务中心、村民活动广场和农家书屋建设实现全覆盖;安化黑茶万里茶道列入《中国世界文化遗产预备名单》。
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不变投入品是指生产过程中所使用的(如厂房和设备)、在考察的期间数量不变的资源。
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