2022年国家高新区创建申报流程（国家高新区申报条件）

　　为探索分类评价机制，体现评价指标体系标准基本统一又有所区别对待的原则，部分创新指标和绿色发展指标（用*标注的指标）对东部地区、中部和东北地区、西部地区的各高新区采取差别对待的办法。方法是设置加分系数，对涉及的部分二级指标进行加分处理。

　　对于部分绿色发展指标，东部基础得分*1.1，中部和东北基础得分*1.0，西部基础得分*0.9。

　　计算公式：国家或行业归口研究院所数+国家重点实验室数+国家认定的国家级企业技术中心数*3+省级企业技术中心数*1/10+国家工程研究中心数+国家工程技术研究中心数+国家工程实验室数+国家地方联合工程研究中心数+省级新型研发机构数*1/10+国家级研发机构数+国家级研发机构分中心数*1/10

　　指标解释：鼓励园区积极引进和培育各类高水平研发载体，着力提升园区研发实力,特别是建立以企业为主体的技术创新体系。

　　指标解释：衡量企业研发投入强度的通用指标，反映园区企业对研发和技术创新的重视程度以及投入能力。

　　指标解释：衡量园区企业的高质量创新成果的人均产出效率，引导企业开展具有较高原创性的创新活动。

　　计算公式：国家级科技企业孵化器数*3+科技部备案的众创空间数+科技企业加速器数+大学科技园数+国家级生产力促进中心数+国家技术转移示范机构数+国家级资质产品检验检测机构数

　　计算公式：科技企业孵化器新增在孵企业数+大学科技园新增在孵企业数+（加速器当年在孵企业数-上年在孵企业数）

　　指标解释：衡量企业从业人员的知识结构，引导企业进一步提升从业人员综合素质，也是衡量产业结构优化的重要指标。

　　指标解释：反映园区经济成长力，侧面反映企业的培育和成长成效，同时体现了园区新动能的培育成效。

　　指标解释：反映园区内科技金融和风险投资的发展状况，体现“源于技术，成于资本”，推动新产业形成，提高出现独角兽企业的潜力。

　　指标解释：综合衡量园区在转方式、调结构，鼓励企业持续加大研发投入，推动研发创新，填补空白，保证产业供应链自主可控的政策措施。

　　计算方法：重点高中数+初中数*1/3+小学数*1/3+国际学校数+双语幼儿园数+三甲医院数+其他医院数*1/3

　　指标解释：反映园区优质基础教育以及优质医疗服务资源和水平，是吸引人才落户生根发展事业的重要指标。

　　指标解释：从业人员的增长是反映园区持续发展活力的重要指标，吸纳就业人口也是对国家发展和社会稳定的重要贡献。

　　指标解释：该指标能够较好的反映GDP的幸福指数，体现园区人力资本价值的实现能力和水平，体现园区对民生的贡献。

　　计算公式：高新区管委会当年可支配财力（没有一级财政的高新区使用“管委会管理并支出的园区发展专项资金额”代替）

　　指标解释：衡量主园区管委会整体财政实力，体现园区综合统筹各类资源的财政储备情况，也反映园区全面协调可持续发展的综合创新实力。

　　指标解释：衡量园区推动产城融合发展，绿色发展，建设生态环保、宜居宜业科技新城，着力打造以人为本、共享发展的行政效能。

　　计算公式：企业当年（委托境内研究院所研发费用支出+委托境内高等学校研发费用支出+委托境内其他企业研发费用支出+委托境外开展研发活动经费支出+引进境外技术经费支出+引进境外技术的消化吸收经费支出）/企业营业收入

　　指标解释：衡量园区企业通过委外研发、技术引进、消化吸收再创新等方式，整合国内外创新资源进行开放式创新的情况，也反应企业外部研发投入的强度。

　　指标解释：鼓励更多的企业申请境外商标和发明专利，增强知识产权保护意识，更有利于运用国际规则开拓国际市场，提升国际竞争力。

　　指标解释：鼓励内资控股企业主导制定国际标准，能够牵头制定国际标准的企业集中体现了在业界的领先地位，这类企业具有高能级创新能力和国际创新竞争力。

　　指标解释：衡量企业以自主知识产权对境外提供知识密集型服务能力，鼓励企业为减少我国的服务贸易逆差做出贡献。

　　指标解释：衡量企业以自主知识产权参与国际竞争的能力，高新技术企业出口额比高新技术产品出口额更能反映本土创新型企业的国际竞争力。

　　指标解释：反映园区对所在城市经济产业的贡献，引导园区发挥辐射带动作用，争做创新驱动示范区和高质量发展先行区。

　　计算公式：（当年核算的增加值/当年从业人员期末数-上年核算的增加值/上年从业人员期末数）/（上年核算的增加值/上年从业人员期末数）

　　指标解释：衡量园区由创新所驱动的经济规模占园区整体规模的比重，反映高能级创新活动对园区整体经济做出的贡献。

　　指标解释：反映园区数字产业发展状况，集中体现园区对最具有代表意义的未来产业的布局、培育和率先发展情况。

　　指标解释：反映园区中具有发展实力和质量的企业增长情况，同时引导园区企业积极通过金融市场进行科技融资。

　　计算公式：拥有任一国家级研发机构的企业数之和，国家级研发机构类型包括国家认定企业技术中心、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家地方联合工程研究中心（工程实验室）

　　指标解释：衡量园区具有研发实力的龙头科技企业培育成效，鼓励园区自主培育有根植性创新型大企业。

　　5.9园区抓党建守规矩、权责健全，体制机制创新、先行先试以及依法施政、严管安全生产、建设平安社区评价

　　指标解释：衡量园区管委会重视党建工作，严守党纪政纪，率先改革探索，不断提升综合管理和行政服务效能。

　　计算方法：由科技部火炬中心对各园区数据填报和调查问卷反馈的工作质量（包括对相关问题改进情况）进行打分

　　指标解释：引导园区加强对统计工作及数据准确性的重视，做好基础统计工作和园区创新发展监测工作，防止虚报、瞒报和弄虚作假。