【深度】2022年北京市产业结构全景图谱(附产业布局体系、产业空间布局、产业增加

　　在全球创新版图重构以及我国加快构建双循环新发展格局的时代背景下，北京市产业发展坚持以首都发展为统领，巩固产业调整转型的良好势头，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全力推进高质量发展，切实肩负起国家赋予的使命和责任。目前，北京市正全力推动构建高精尖经济结构，积极培育形成“两个国际引领支柱产业、四个特色优势的‘北京市智造’产业、四个创新链接的‘北京市服务’产业以及一批未来前沿产业“，构建“2441”高精尖产业体系，打造高精尖产业2.0升级版。

　　“两个国际引领支柱产业”为新一代信息技术产业、医药健康产业;“四个特色优势产业”为集成电路产业、智能网联汽车产业、智能制造与装备产业、绿色能源与节能环保产业;“四个创新链接产业”为区块链与先进计算产业、科技服务业、智慧城市、信息内容消费业;“一批未来前沿产业”为生物技术与生命科学、碳减排与碳中和、前沿新材料、量子信息、光电子、新型存储器、脑科学与脑机接口等。

　　在产业空间布局上，北京市落实城市总体规划，推动区域特色化、差异化、联动化，构建“一区两带多组团、京津冀产业协同发展”新格局。

　　Ø 着力提升“一区”产业能级。在北京经济技术开发区和顺义区深入推进创新型产业集群示范区建设，积极承接三大科学城创新成果外溢，加快科技创新成果产业化，提升自主创新能力和产业能级，打造具有全球影响力的技术创新和成果转化示范区。

　　Ø 全力打造南北两个产业聚集带。北部地区对接三大科学城创新资源，推动海淀、昌平、朝阳、顺义等区打造研发创新与信息产业带;南部地区依托北京经济技术开发区，推动丰台、大兴、房山等区打造先进智造产业带。

　　Ø 加快建设一批特色鲜明产业组团。支持通州区、石景山区以及生态涵养区发挥区域资源优势，聚焦细分领域打造一批特色鲜明、具有国际竞争力的产业组团。

　　另外，还积极推动市域内“研发+高端制造”跨区协同。重点支持“丰台区+房山区”在轨道交通领域、“海淀区+昌平区”在智能终端领域、“丰台区+北京经济技术开发区+大兴区”在航空航天领域、“朝阳区+顺义区”在智能制造与装备领域加强协作等。

　　在落实“京津冀产业协同发展“方面，立足京津冀整体谋划高精尖产业发展，发挥北京“一核”辐射带动作用和先进制造、数字资源优势，以氢能、智能网联汽车、工业互联网等产业为突破口，构建环京产业协同发展三个圈层，推动创新链产业链供应链联动，加速科技赋能津冀传统产业，协同推进数字化、智能化、绿色化改造升级。采取“产业基金+智能制造”方式，鼓励北京企业通过“工厂”等模式在津冀布局一批带动力强的项目，吸引上下游企业聚集，共同完善区域产业生态，构建分工明确、创新联动的产业协同发展格局。

　　东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区是北京市的中心城区，也是全国中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的集中承载地区，在产业发展方面以“疏解提质”发展战略为主;顺义、大兴、亦庄、昌平、房山是首都面向区域协同发展的重要战略门户，也是承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区;门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区定位为生态涵养区。各区具体发展定位如下：

　　分区域看，海淀区重点布局装备制造产业、基础与新材料、电子信息产业，并进一步发展数字经济、医药健康、卫星航天等产业。昌平区则重点布局电子信息产业、汽车与交通设备、装备制造、生物与医药、基础与新材料产业，并进一步发展数字经济、新基建、现代农业、文旅休闲等产业。区重点产业布局情况如下：

　　北京市产业结构呈现第二、三产业主导的格局，2020年北京市第二三产业增加值占比合计达到99.7%。另外，近几年北京市在持续推动疏解一般制造业和发展先进制造业的战略定力，严格执行新增产业的禁止和限制目录，以更高、更优标准推动一般制造业企业向周边地区疏解，北京市第二产业增加值近五年来持续下降，而第三产业贡献不断提高。北京市第二产业的增加值由2016年的40.3%下降至2020年的37.8%;第三产业的增加值由2016年的82.3%增长至2020年的83.9%。2021年前三季度，北京市第一、二、三产业的增加值占比分别为0.2%、17.5%、82.3%。

　　新一代信息技术产业和医药健康产业作为北京市的两大国际引领支柱产业，2020年支柱产业增加值约占全市GDP比重为10.1%，从2016年的2247.9亿元增长至2020年的3659.3亿元，年均复合增长率约13%，突破3600亿元增加值的两大国际引领支柱产业是北京市产业发展的重要支撑。

　　注：1)医药健康产业增加值数据参考北京市统计局公布的“规模以上医药制造业”数据，统计口径下不赘述;2)支柱产业增加值同比增速=当年支柱细分产业增加值总和/上年支柱细分产业增加值总和。

　　具体来看，新一代信息技术产业是北京市两大国际引领支柱产业增加值贡献最大的细分产业，2016-2020年，北京市新一代信息技术产业增加值复合增长率达到13.1%，2020年增长至2345.4亿元。

　　分区域看，海淀区重点发展网络安全和信创、人工智能、产业互联网、超高清视频和新型显示、创新药研发、新器械、新健康服务等。昌平区重点发展人工智能、虚拟现实、AI、大数据、创新药物、高端医疗器械、精准医疗服务等。北京市区域两大国际引领支柱产业重点细分子产业发展情况如下：

　　近年来，北京市正在大力推进建设“北京智造”四个特色优势产业。在集成电路产业领域，北京市正在积极建设国家集成电路技术创新中心，打造基础技术和战略产品研发服务平台，加快重大先进集成电路生产线布局。支持开展集成电路关键工艺装备和光刻机核心技术攻关，推动集成电路产品进入国内大生产线年北京市集成电路产量同比增长约10%;在智能网联汽车产业领域，北京市坚持网联式自动驾驶技术路线，推动车端智能、路端智慧和出行，加速传统汽车智能化网联化转型;在智能制造与装备产业领域，北京以“优品智造”为主攻方向，全面增强装备的自主可控、软硬一体、智能制造、基础配套和服务增值能力，以装备的智能化、高端化带动北京制造业整体转型升级。2020年，北京市高技术制造业整体增加值增长9.5%;在绿色能源与节能环保产业领域，以推动绿色低碳发展、加速实现碳中和为目标，以智慧能源为方向，以氢能全链条创新为突破，推进新能源技术装备产业化，打造绿色智慧能源产业集群。

　　目前，北京市的各辖区内均有特色优势产业企业布局，其中大兴区、海淀区等聚集的特色优势产业企业较多。大兴区企业主要集聚在北京经济技术开发区，如中芯国际、中电科、四维智联、蔚来汽车、北汽新能源、烁科精微电子等高新技术和智能制造企业;海淀区聚集了紫光集团、明石创新、同方股份、大唐联诚、北京君正、龙芯中科等高新技术企业。

　　北京市正在大力做优“北京服务”四个创新链接产业，在区块链与先进计算产业领域，北京市重点布局海淀、朝阳等区，主要聚焦政务服务、金融服务等重点领域;在科技服务业领域，重点布局“三城一区”和“城市副中心”;在智慧城市产业领域，北京市正在全域打造智慧城市应用场景，鼓励全域场景创新，吸引各行业、各领域新技术在京孵化、开展应用，加速形成创新生态;在信息内容消费领域，重点布局海淀区、朝阳区、石景山区、通州区，以国际消费中心城市建设和全国首批综合型信息消费示范城市建设为契机，以数字赋能消费创新发展为主线，促进“文化+科技”深度融合发展，加大数字化智能化产品和服务创新，增加消费新供给。

　　目前，朝阳区、海淀区和大兴区聚集的创新链接产业企业较多，其中朝阳区聚集了中布区块链技术、普华云创、虚拟价值、睿歆科技等企业;海淀区聚集了华为云计算、易达惠众、智慧华创等企业;大兴区聚集了华生大为、中企虹投、北京华远、中金数据、中船投资等企业。

　　根据《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》，北京市全面对标全球产业创新前沿，着力发展引领技术创新、带动能力强劲的行业，加快培育掌握核心竞争力和重要知识产权的全球顶尖企业，主动布局国家重大战略项目和前沿技术，积极培育新业态新模式，努力在新一轮竞争中抢占先机。具体规划布局了七大未来产业，分别是生物技术与生命科学、碳减排与碳中和、前沿新材料、量子信息、光电子、新型存储器、脑科学与脑机接口。在产业政策的带动下，北京市的未来前沿产业发展势头积极向好。

　　目前，北京市已经聚集了众多全国领先的未来前沿产业企业，各区域聚集的未来前沿产业企业各有特点。海淀和昌平区主要聚集了生物技术与生命科学、前沿新材料等企业，其中海淀区聚集了卡尤迪生物、源生康泰、中节能绿色建筑等企业;昌平区聚集了万泰生物、诺诚健华、诺禾致源等、博奥生物等企业。其他未来前沿产业重点企业情况如下：

　　根据北京市人民政府发布的《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》，北京市要大力构建高精尖经济结构，北京市高精尖产业主要涉及先进制造业、软件和信息服务业、科技服务业等。2020年北京全市高精尖产业实现增加值约为9886亿元，占地区生产总值比重达到27.4%，较2018年提高2.3个百分点，并规划到2025年北京市高精尖产业营收规模将超过8.75万亿元。

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