新形势下产业如何转型升级 互联网+等热词提及最多

　　“去年中国人去日本旅游购物，消费前三名是马桶盖、纸尿裤、感冒药，这些商品是大家常见的，却反映出即便是普通商品核心竞争力也在产品创新与质量上。”16日上午，在市政协“推进产业转型升级”专题议政会上，一位政协委员谈起了去年热议的国人去日本买马桶盖新闻，“市场的空间是广阔的，接近顶板的距离很远，最关键的是把市场精细化，生产制造者能真正了解市场需求。”近年来，在电商、海淘、产能过剩等新业态的冲击下，企业生存压力增大，服装业、工矿企业、食品等行业都需要进行转型升级。如何转型，政协委员在会上进行了热烈的讨论。

　　随着国内外经济形势的变化，我市传统产业正面临着严峻的挑战，长期积累的结构性矛盾进一步凸显，一些新情况、新问题又亟待解决，加快传统产业转型升级已刻不容缓。截至昨天下午，济宁市政协十二届五次会议已接收近300件提案，其中关注推动产业转型升级的提案有近20件，几十位政协委员围绕如何有效推动我市产业转型升级问题，积极探讨结合“互联网+”、调整能源结构促转型等多方面的问题。

　　记者看到，有一份提案关注到了以能源结构的调整促经济转型升级。委员在提案中表示，随着我市煤炭资源开采范围和开采力度的不断扩大，部分矿井资源枯竭，同时煤炭开采造成的土地塌陷，也影响了城市的建设发展。

　　提案建议：在转型过渡期内，将原有煤炭产销渠道作用发挥好；同时，煤炭企业要转变粗放型的生产经营方式，根据市场需求深入研究和实施清洁能源的发展；开发新产业，扩展产业领域，逐步实现主业多元化；拓展新渠道，开发新产业。例如，立足现有资源和企业基础，积极开发石墨、碳纤维、特种陶瓷等新材料，开发新型保温材料、高强度建筑材料、轻质墙体材料等，壮大高新技术产业。

　　近年来，国家高度重视跨境电子商务发展。去年以来，全市各县市区都规划建设了电子商务产业园，培训大量电商创业者，推动“企业+互联网”工作，为电子商务发展奠定了基础。不过，从全市目前电子商务的档次、规模、结构和经营水平上来看，电子商务与本地产业关联度低、电商模式单一、经营范围窄、业务量小、跨境电子商务发展滞后以及跨境电商经营混乱，商品价格低廉，质量良莠不齐，缺乏监管和规范是当前我市电商存在的短板。

　　提案建议：制定战略规划，把跨境电子商务作为我市乃至山东省电子信息产业基地的重要支撑，作为产业与电子商务结合寻求发展新动力、新市场的突破点；制定优惠政策，优化跨境电子商务经营环境，在“济宁市电子商务发展三年行动计划”的基础上，研究制定加快跨境电子商务发展意见；搭建跨境电商平台，完善基础服务设施建设，引进跨境电商龙头企业，主动寻求与国际著名跨境电商平台开展区域性合作。

　　“不同行业特点不同，面对的矛盾问题也各不相同，应该各有侧重，探索转型升级路径。”黄新平说，工程机械、专用汽车行业产能过剩、需求疲软，可考虑借力“一路一带”政策机遇“走出去”，在中东、非洲建设生产基地、海外仓库，通过国际产能合作实现市场升级。针对化工行业附加值低、污染重的特点，应把重点放在发展精深加工、高附加值产品延伸产业链条上，放在推进节能减排上，向高端制造、绿色制造转型。

　　纺织服装企业可借力“互联网+”，适应消费多样化的新趋势，着力推动个性化定制、云制造。面对公众对食品安全的焦虑，食品行业应重点加强质量品牌建设，靠过硬的产品品质赢得消费者的信任。部分装备类企业可借鉴外地经验，创新商业模式，由提供设备向提供系统集成总承包服务转型，由提供产品向提供整体解决方案转型。

　　“有人总认为高科技产品的需求量大，其实中低端产品需求量更大，产品质量好、符合市场需求才能留住消费者。”周军在会上举了国人去海外买马桶盖、挖耳勺的事例，有的从国外买回的马桶盖也是中国造的，这些商品是大家生活中最常见的、市场上都可以买到，但为什么出国后要买呢，最主要的原因还是在产品质量、设计方面。

　　周军说，市场是广阔的，接近顶板的距离还很远，重点是怎样把产品做好，谁生产的产品能满足消费者日益变化的需求，谁就能抢占这块市场。找准市场、适应市场的前提就是做好市场信息的搜集和研究工作，其次是做好人才培训，多做市场化人才的培训，“新常态下，大中小企业甚至农村养殖、种植户都应该有市场意识，这样才能让市场更精细化。”

　　刘继修认为，产业结构转型升级应优先发展服务业，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、文化创意、服务外包、现代旅游、健康服务九大行业，使第三产业稳步增长成为经济增长的首要动力。

　　传统产业要广泛采用先进制造技术，特别是用信息技术改造、提高企业协同创新能力。要把广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业作为一项重要任务，采取的主要措施有：可鼓励企业面向社会公开招标引进先进适用成熟技术；或通过科技立项争取国家科研经费资助，自主开展科技攻关；也可以引入社会资本与科研院所、高校进行产学研合作进行技术创新。

　　民以食为天，食品工业承担着为市民提供安全放心、营养健康食品的重任。王潇夏认为，把传统的食品行业特别是农副渔业由区域性经营辐射到全国，物联网成为首选，把电子商务和传统商务有机结合是发展的基础。同时要推进食品安全可追溯体系信息平台建设，鼓励全市农副产品在源头环节时纳入平台，进行统一管理，达到在终端消费时通过扫描二维码，可进行全产业链追溯。推进食品产业结构调整，完善企业组织结构，形成以大型骨干企业为龙头，中型企业为支撑，小微型企业为基础的共同发展新格局，培育新兴食品产业、淘汰落后产能。

　　同时，食品行业更要“接地气”，推出无可复制的特色产品。拉长增厚食品产业链条，开发生产“优质化、营养化、功能化”的时尚风味产品。增强自主创新能力，促进产业集聚发展，在全市资源优势、物流和消费集中的地区，加快发展食品产业集群，促进产业链的有效衔接。同时大力发展电子商务与实体流通相结合的物流体系，以发展肉蛋水果蔬菜等高效生态农业为中心，创建农产品品质安全跨境中国，扩大食品产业辐射半径。(记者王仰浩杨柳 )

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