产业结构升级(供给侧结构性改革与产业结构升级)

 

来源：【邯郸日报-邯郸新闻网】

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日前，中国国新基金管理有限公司与魏县签约开展战略合作，这是近年来在国资委帮扶下，魏县优化营商环境，扩大开放，强化与央企合作加快县域产业振兴的又一个成果。

据悉，中建材、中车、中化、大唐等40多家央企相继与魏县对接合作，10余个产业项目落地，总投资30多亿元，涉及新型材料、装备制造、现代农业、新能源等领域。

融入京津、加速发展，一批战略性产业支撑项目落地

近年来，魏县抢抓党中央构建全国扶贫大格局战略机遇，抓住国务院国资委持续定点帮扶重要机遇，将县域产业发展与央企改革相衔接，强化央地对接，引进头部企业，县域产业基础逐步扎实，发展后劲不断培强。

魏县紧抓国务院国资委持续定点帮扶机遇，聚焦装备制造、高新材料、绿色环保、食品加工四大主导产业，深化与央企合作，吸引了一批大项目、好项目落户。近日，魏县县委书记苏雷芳到县经济开发区项目建设现场办公，了解进度，解决困难，与相关部门一起优化服务、担当作为，鼓励支持企业抢抓机遇、加快发展。

切管、打孔、检查、包装……在魏县经济开发区，中建材凯盛君恒药玻有限公司生产车间内，工人们戴着口罩，各司其职，忙碌有序地操作着机器，一派热火朝天的生产场景。

作为中国突破卡脖子工程、第一家掌握5.0医药玻璃生产技术的企业，魏县君恒药玻项目与中国建材凯盛成功合作，在魏县生产出了第一根国产5.0药用玻璃。疫情期间，企业支援国家疫苗瓶1000万支。这正是国务院国资委立足魏县实际，不断深化产业帮扶、提升县域造血能力的结果。目前，该公司已累计完成投资8亿多元，药用中硼硅玻璃管年产能达10000吨。同时，药玻产业发展政府引导基金、企业新三板上市等积极推进，公司布局的蚌埠、武汉、青岛、重庆等生产基地陆续投产。未来，该公司将以中性硼硅玻璃为核心产品，致力打造华北华东西南华南药包材产业园。

2021年，魏县GDP超过221亿元，位居全市东部十县第一；全部财政收入和一般公共预算收入提前75天完成全年任务，率先迈出脱贫县产业强势振兴新步伐，为全省脱贫县融入京津冀、加速发展提供了有益探索。

尊重市场、强化服务，全力推动央地合作开花结果

我们依据央企改革发展相关政策和央企产业布局、发展重点、投资方向等绘制招商地图，制定央企对接重点名录和工作方案。日前，魏县政府县长高巍与中国航天科工集团网信总体部首席科学家傅承鹏一行，就有关项目合作事宜进行深入座谈交流。

为全力推动央地合作开花结果，魏县组建专门团队，对县域内既有项目企业和谋划包装的重点项目进行逐个分析研究，针对央企在产业、投资、市场等领域新的战略合作愿望，引导本土企业开发与之相匹配的产业项目，促使其成长为央企到魏投资发展的魅力点。比如，君恒河北药用玻璃有限公司、河北艾斯特瑞亚科技有限责任公司，之所以能够受到央企青睐，除了国资委大力引荐和央企本身的社会担当外，一个更重要的因素是其掌握有领先世界、打破壁垒的先进技术。

边际收益产品是指由于使用额外一单位投入品X所带来的总收益的增加。它等于投入X的边际产品乘以厂商的边际收益。

为促进一个个签约落地项目成长为拉动县域产业发展的有力引擎，魏县建立县级干部一包四工作责任机制，将每个重点企业项目明确到具体县级领导，其中央企合作项目由县委、政府主要领导分包，每周至少1天深入企业项目走访，为项目落地建设和企业加速发展保驾护航。建立黄金十二条企业吹哨、部门报到办不成事窗口、店小二急郎中、月初项目现场观摩等制度机制，第一时间听到企业声音，第一时间帮助解决问题，做到有求必应、无事不扰。

今年7月，凯盛君恒有限公司将一面服务企业赢赞誉恪尽职守为环保锦旗送到了魏县生态环境分局，表达对该局执法人员刘艳强的感谢。去年底，凯盛君恒着手对环保治理设施改造提升，因企业对政策把握不准，工程设计无从下手。魏县生态环境分局得知情况后，立即安排联系企业人员、分局综合执法大队副大队长刘艳强对改造项目详细了解，根据污染防治设施运行、废气排放、在线监控等情况，帮助企业制定了切实可行的工程方案，解决了企业的难题。工程完成后，刘艳强及时指导协调后期手续办理，受到企业的赞誉。

河北陆星集团是魏县具有较强代表性成长型企业，由于起点较低，短时间内实现快速发展困难。对此，魏县把握国务院国资委管理央企优势，精准提出帮扶需求，经国务院国资委引荐，2019年该企业与中国中车达成合作，将刚刚从铁总监造序列中移除的防松螺母生产基地落户魏县。以此为起点，北京中车重工、中车眉山车辆、陆星装备集团和魏县开发投资有限公司共同出资，在魏县注册成立了历史上第一家由中央企业、地方国有企业和本地民营企业联合的混合所有制公司——河北中车陆星防松技术有限公司，开创了央地民三资融合发展的央企帮扶新模式。在此基础上，挂牌成立中车产业园，并于2022年6月2日落地开工总投资5亿元的北京中车重工机械有限公司工程机械产业整体搬迁项目，一个县域支柱性产业开始崛起。

优营商环境，铸持久精神，以央企优势拉动产业振兴

目前，正值秋粮生产管理关键阶段。在魏县中化MAP智慧云服务中心，工作人员正在通过大屏幕监测各地土壤墒情，利用卫星遥感和物联网技术对全县农作物生产进行云监测、云管理。这个智慧云服务系统，能够覆盖全县所有耕地，定期扫描监测玉米长势、病虫害情况，可视化平台了解发布农业气象、病虫害预报、溯源监管服务。副县长苏晓燕说，中心利用物联网技术，实时掌握农作物生长、粮食收获情况，农机具分布、灌溉收获进度，实现科学调度，提升全县农机安全监管和服务水平，确保粮食安全。

农业现代化关键在科技进步。围绕加速农业供给侧改革，促进产业结构优化升级，魏县与中化集团旗下先正达集团中国展开全域合作。截至目前，中化集团已累计投入资金3000多万元，建成占地40余亩的中化现代农业魏县技术服务中心，1500亩精品示范园、3万亩示范区和10万亩强筋麦、8万亩玉米籽粒直收启动实施；投资440万元的魏县梨产业大数据信息服务平台建成，辐射果园面积3000亩，魏县鸭梨等实现品控溯源；高湿裹包玉米项目可为粮食减损15%以上，种出好粮食，卖出好价钱正逐步变为现实。

今年上半年，克服疫情影响、创新招商方式、创优项目服务，魏县突出央地合作加快县域产业振兴方向，累计签约项目21个、总投资112.89亿元，集中开工项目23个、总投资119亿元，争列省重点项目7个、市重点项目34个，竣工项目12个，在上半年全市东部县区重点项目观摩评比中排名第三。同时，申报国家重点小巨人企业、省技术创新示范企业3家，研发机构企业达到69家，位居市域第一。

放眼梨乡大地，总投资4.65亿元的中储粮仓储物流项目加快建设，国投创益基金3000万元入股中加艾斯特瑞亚，新兴能源魏县物流产业园项目实现税收，中车防松螺母在魏县陆星下线，中国物流集团、国药集团等央企与魏合作项目正积极推进，一个个企业，一批批项目，为魏县巩固脱贫攻坚成果、加速乡村振兴注入了不竭动力。

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