五部委重磅发文！明确免除湖北期货公司年度会费和席位费 九大举措提振资本市场信心

　　在疫情防控的关键阶段，为更好发挥金融对疫情防控工作和实体经济的支持作用，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局等五部门2月1日联合发布《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》(下称《通知》)，推出具体30条措施稳定市场信心。《通知》明确免除湖北省期货公司应向期货交易所缴纳的2020年度会费和席位费。

　　具体来看，《通知》中直接涉及资本市场的内容有九条：

　　1。 央行继续强化预期引导，通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，提供充足流动性，保持金融市场流动性合理充裕，维护货币市场利率平稳运行。人民银行分支机构对因春节假期调整受到影响的金融机构，根据实际情况适当提高2020年1月下旬存款准备金考核的容忍度。

　　2。加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度。人民银行通过专项再贷款向金融机构提供低成本资金，支持金融机构对名单内的企业提供优惠利率的信贷支持。中央财政对疫情防控重点保障企业给予贴息支持。

　　3。为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。

　　4。加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持。金融机构要围绕内部资源配置、激励考核安排等加强服务能力建设，继续加大对小微企业、民营企业支持力度，要保持贷款增速，切实落实综合融资成本压降要求。增加制造业中长期贷款投放。

　　5。稳妥开展金融市场相关业务。金融机构要合理调配人员，稳妥开展金融市场相关交易、清算、结算、发行、承销等工作，加强流动性管理与风险应对。要合理引导投资者预期，确保金融市场各项业务平稳有序开展。对受疫情影响较大地区的金融机构，要保持正常业务往来，加大支持力度。

　　6。提高债券发行等服务效率。中国银行间市场交易商协会、上海证券交易所、深圳证券交易所等要优化公司信用类债券发行工作流程，鼓励金融机构线上提交公司信用类债券的发行申报材料，远程办理备案、注册等，减少疫情传播风险。

　　7。灵活妥善调整企业信息披露等监管事项。上市公司、挂牌公司、公司债券发行人受疫情影响，在法定期限内披露2019年年报或2020年第一季度季报有困难的，证监会、证券交易所、全国中小企业股份转让系统要依法妥善安排。对疫情严重地区的证券基金期货经营机构，适当放宽相关风控指标监管标准。

　　8。适当放宽资本市场相关业务办理时限。适当延长上市公司并购重组行政许可财务资料有效期和重组预案披露后发布召开股东大会通知的时限。

　　9。减免疫情严重地区公司上市等部分费用。免收湖北省上市公司、挂牌公司应向证券交易所、全国中小企业股份转让系统缴纳的2020年度上市年费和挂牌年费。免除湖北省期货公司应向期货交易所缴纳的2020年度会费和席位费。

　　人民银行副行长、外汇局局长潘功胜在解读《通知》内容时表示，《通知》重点是加大货币信贷支持力度，保持流动性合理充裕，强化对重点医用物品和生活物资生产企业的金融支持，更好地满足人民群众正常的金融服务需求，为打赢疫情防控阻击战、维护经济稳定发展大局提供有力支持。

　　证监会副主席李超表示，按照一切有利于疫情防控和促进资本市场平稳运行的原则，特殊时期作出特别政策安排，尊重市场规律，体现监管弹性，为受疫情严重影响的地区、企业、投资者尽快渡过难关全力提供金融支持，让资本市场的监管更有温度、更暖人心。

　　减轻严重疫区企业负担明确免除湖北期货公司年度会费和席位费

　　《通知》显示，减免疫情严重地区公司上市等部分费用。免收湖北省上市公司、挂牌公司应向证券交易所、全国中小企业股份转让系统缴纳的2020年度上市年费和挂牌年费。免除湖北省期货公司应向期货交易所缴纳的2020年度会费和席位费。

　　对此，李超表示，此次疫情发生后，证监会密切关注湖北地区上市公司经营情况和实际困难，全力支持湖北上市公司尽快恢复生产，缓解经营压力。沪深交易所决定，在去年下调上市公司的上市初费及年费的基础上，免收湖北地区上市公司2020年上市年费，以及2020年湖北新上市公司的上市年费和上市初费，有效服务湖北地区经济恢复和健康发展。全国股转公司决定，免除疫情严重的湖北地区今年新增挂牌公司的初费和年费，并免除该地区存量挂牌公司的2020年年费，帮助挂牌企业渡过难关。

　　另外，针对湖北地区期货经营机构在本次疫情中遇到的实际困难，各期货交易所决定免除今年湖北地区期货公司会员的年会费和席位使用费，助力在抗击疫情一线的期货公司缓解经营压力。

　　申万期货研究所金融期货部经理汪洋对记者表示，减免湖北省期货公司缴纳的相关费用，对于提振市场信心有重要意义。五部委决定免收相关金融费用，一方面是减轻湖北省企业的负担，使其更好地应对各项风险；另一方面是要引导资金向湖北省流动，帮助其在疫情过后更迅速地恢复生产。

　　九州证券副总裁陈美兴在接受期货日报记者采访时表示，减免疫情严重地区期货经营机构的年费和监管费用，以实际行动支持期货经营机构渡过难关，体现了政府部门对困难企业的关怀和帮助。

　　“当前，湖北省经济受到的冲击最大，企业积累了一定经营风险，需要社会各界共同帮助化解。而在管控风险方面，期货市场有其独特的优势，监管机构决定减少湖北省期货公司缴纳2020年度会费和席位费，使这些公司在制定帮扶实体企业管控风险的策略时能够更加游刃有余。”汪洋说。

　　开市后人民银行将提供充足流动性

　　《通知》下发后，就2月3日金融市场开市后央行在流动性供给方面的安排问题，潘功胜表示，2月3日金融市场开市后，人民银行将提供充足的流动性，加大逆周期调节强度，保持金融市场流动性合理充裕，维护货币市场利率平稳运行。特别是考虑到疫情特殊时期和延期开市的双重影响，人民银行将通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具向市场提供流动性。

　　同时，人民银行还会与金融机构和金融市场保持密切沟通，充分了解市场流动性状况和流动性需求，研判流动性形势，及时发布政策信息，强化预期引导。

　　央行还表示，疫情对中国经济的影响是暂时的，中国经济长期向好、高质量增长的基本面没有变化。从内外部环境看，经济发展中的积极因素正在增多，经济内在的韧性增强，这些都对金融市场稳定运行形成支撑。要秉持长期投资、价值投资理念，总结借鉴历史经验，避免非理性情绪对金融市场形成不必要的影响。我们完全有信心、有能力应对疫情的可能影响，取得防控疫情的胜利，保持经济长期稳定发展的良好态势。

　　陈美兴表示，突发疫情已经对实体经济特别是餐饮、物流、文化等以及广大中小企业短期经验发展产生了严重影响，业绩增长预期承压，资本市场短期价格波动在所难免。五部委的30条措施可谓是强心剂，一方面可以帮助上述面临困难的企业渡过难关；另一方面也会给资本市场未来发展提供良好的预期，特别是货币政策适度宽松值得期待。

　　在汪洋看来，本次疫情的发生，对国内生产和消费等多方面都产生了一定的冲击。五部委联合出台的30条金融支持疫情措施，从宏观上看，十分及时地对冲疫情的负面影响，为经济注入了流动性，确保经济体系有效运行，为社会各界坚定抗击疫情、有序恢复生产注入了信心。

　　加大疫情防控相关领域信贷支持力度

　　《通知》显示，要加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度。在疫情防控期间，人民银行会同发展改革委、工业和信息化部对生产、运输和销售应对疫情使用的医用防护服、医用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、84消毒液、红外测温仪和相关药品等重要医用物资，以及重要生活物资的骨干企业实行名单制管理。人民银行通过专项再贷款向金融机构提供低成本资金，支持金融机构对名单内的企业提供优惠利率的信贷支持。中央财政对疫情防控重点保障企业给予贴息支持。

　　潘功胜表示，在疫情防控期间，人民银行将向主要全国性银行和湖北等重点省(市、区)的部分地方法人银行提供总计3000亿元低成本专项再贷款资金，要求获得再贷款资金的银行向应对疫情的重要医用、生活物资生产企业提供优惠利率的信贷支持。人民银行已经会同发展改革委、工业和信息化部对重点企业采取名单制管理，确保专项再贷款资金使用到应对疫情最需要的地方。1月31日上午，人民银行已经召集有关银行召开会议，要求各商业银行主动加强与名单内的相关企业对接，提供足额信贷资源，全力满足重点企业的合理融资需求。

　　此外，《通知》还提到，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。各级政府性融资担保再担保机构应取消反担保要求，降低担保和再担保费。对受疫情影响严重地区的融资担保再担保机构，国家融资担保基金减半收取再担保费。

　　据悉，新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，湖北等疫情较为严重地区的部分行业、企业生产和投资受到较大影响，尤其是不少中小企业面临的流动性困难增加。针对这些问题，李超表示，将加大政策倾斜力度，充分发挥资本市场机制功能，优先为疫情严重地区相关企业提供高效便捷的直接融资服务，帮助支持他们战胜疫情灾害影响。

　　具体来看，一是对于注册在湖北等疫情严重地区的相关企业以及募集资金主要用于疫情防控领域的企业，一方面，实施公司债券、资产支持证券发行绿色通道政策，优化工作流程，实行“专人对接，专项审核”；另一方面，结合正在推进的深化新三板改革，对相关企业挂牌和股票发行设置绿色通道，即报即审、专人对接、优先审查、审完即挂(发)。

　　二是鼓励私募基金管理人发挥专业优势，引导更多社会资金流向与防疫抗疫相关的医疗设备、疫苗药品研发生产类企业。中国基金业协会即日起将对投资上述领域的私募股权基金和创投基金以及证券期货经营机构设立的资管产品备案申请实施绿色通道政策，简化业务流程，提升服务效率。

　　此外，李超还表示，针对股票质押融资、融资融券等业务，也对湖北等疫情严重地区作了特殊的政策安排。

　　汪洋对记者表示，本次疫情对广大企业、特别是中小企业的正常运行产生了较大的影响。为了控制疫情，政府采取的交通管制、延迟复工等措施一定程度上增加了企业的经营成本。其中，资金链较为薄弱的中小企业积累了较大的经营压力，若不采取有效措施，企业的违约率可能有所上升，一些潜在的风险问题可能凸显。而30条金融支持疫情措施，则有针对性地缓解了这些企业的压力，降低了相关风险发生的可能性。