四川煤炭产业集团有限公司(云南省煤炭产业集团有限公司)

 

编者按：从数次债务违约到如今扭亏脱困、浴火重生，川煤集团经历了怎样的波折，有哪些感悟，又将朝着什么样的方向发展？带着这一疑问，本报记者近日采访了川煤集团临时负责人、党委副书记、副董事长、总经理刘万波。

10月的川蜀，秋意渐浓。总部坐落在成都的四川省煤炭产业集团（以下简称川煤集团）眼下要抓的一件大事是安全保供。10月21日，川煤集团临时负责人、党委副书记、副董事长、总经理刘万波到华荣能源公司新维煤业督导安全生产和电煤保供工作，要求在保障安全的前提下，抓好电煤保供。

此时的川煤集团经历了司法重整、刮骨疗伤，肌体日渐康复，一切都在向着好的方向发展。今年前9个月，川煤集团生产煤炭700万吨，实现收入98亿元，利润达6.2亿元，比去年同期增盈12亿元。

尽管刘万波的工作千头万绪，从没想过要歇一歇、停一停，但比起此前川煤集团深陷债务危机时的背水一战，现在的他显然轻松不少。

作为扎根煤矿30多年的地地道道的煤炭人，说到矿工、煤炭、川煤集团，刘万波的言语中，透露着难以割舍的情感：我经历过关闭破产，决不能让矿工的汗水、泪水白流，一定要带着大家走出来。

缘何陷入债务危机

川煤集团是老牌国有企业。说起川煤集团的债务违约，绕不过它的发展史。

经济学一直是一个充满争议的领域，经济学家之间也总是莫衷一是。

1998年，煤炭工业部撤销时，国有重点煤矿被下放到地方。当时，四川省的矿务局没有进行省管，而是直接下放到了地方市州，这才有了之后的四川省五大矿务局——华蓥山矿务局、达竹矿务局、广旺矿务局、芙蓉矿务局、攀枝花矿务局，但是受制于煤炭市场和管理粗放，各大矿务局的日子并不好过。2005年前后，煤炭市场迎来了黄金发展时期，电煤出现了供应紧张局面。出于优化调整煤炭工业结构，促进煤炭工业健康发展，保障省内能源供应安全的考虑，四川省委、省政府整合五大矿务局，于2005年成立了川煤集团。

川煤集团拥有煤矿20处，年产原煤约1200万吨，占四川省原煤总产量的1/3，尽管产量不大，但承担了枯水期、节假日省内电煤80%的供应任务。成立16年来，川煤集团共计生产了2亿吨煤炭，为四川省地方经济发展作出了巨大贡献。这2亿吨煤炭中，1亿吨是电煤，5000万吨是冶金煤，5000万吨是工业煤。其中，电煤主要供应华电、大唐等大型电力集团，冶金煤主要供应武汉钢厂、昆明钢厂、柳州钢厂等大型钢厂。

刘万波表示，川煤集团成立以来的16年中，大概经历了三个发展阶段。

第一个阶段是2005年至2012年。这个阶段正好赶上煤炭市场的黄金时期，川煤集团的发展策略主要是占资源、抢市场、谋发展。这期间，川煤集团投入八九十亿元抢占了四川、贵州、云南的一些资源。

第二个阶段是2013年至2016年。这个阶段恰是煤炭市场低迷期，煤炭价格跌到了低谷。4年间，川煤集团累计亏损了39亿多元。2016年，川煤集团出现了两次债务违约。当时，川煤集团也进行了改革脱困，一方面组织生产自救，另一方面争取金融帮扶，所有的银行对川煤集团不收贷不压贷，实施降息10%的金融帮助，但并没有从根本上解决问题。

从股东的角度看，由于企业通过举债筹措的资金与股东提供的资金在经营中发挥同样的作用，所以股东会认为在全部资本利润率高于借款利息率的情况下，负债比例越大越好。

第三个阶段是2017以来的保本保命阶段。2017年以来，川煤集团抓住化解煤炭过剩产能政策机遇，关闭13处煤矿、退出771万吨产能，有效安置职工1.48万人。随着煤炭价格企稳回升，川煤集团在2017年和2018年一度扭亏为盈，出现了短暂的盈利。但是，好景不长，2019年仍旧亏损5.52亿元。受制于债务负担沉重和市场冰山、融资高山、转型火山三座大山，川煤集团始终未能走出债务困境，经历了数次债务违约。2020年6月实施司法重整前，川煤集团的资产负债率一度达到了134%。

扩张路径是指与各种产量相对应的等产量线与等成本线相切的点的轨迹。(所有投入品都是可变的。)