产业结构升级(产业结构升级指数)

 

上海推出数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端四个新赛道的行动方案；江苏提出，数字经济是新赛道，也是江苏转型发展的关键增量；四川提出，抓紧谋划培育世界一流产业，积极抢占机器人、储能和钒电池等10个新赛道产业；包括新能源、新材料在内的十强产业则是山东新旧动能转换的主战场……《经济参考报》记者获悉，在巩固经济企稳回升向好势头的同时，多地加快布局产业新赛道，激发经济发展新动能。

国家统计局8月31日发布的数据显示，2021年我国经济发展新动能指数为598.8，比上年增长35.4%。其中，新兴产业加快发展，产业结构优化升级。2021年，转型升级指数为160.9，增长7.0%。今年以来，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济延续恢复态势。与此同时，在巩固经济企稳回升向好势头过程中，多地加快经济转型升级，频频布局产业新赛道。

地方纷纷布局新赛道

企业所有者、经营者和债权人对资产负债率的看法不同。

8月27日至9月2日，一周之内，第三届上海创新创业青年50人论坛、浦江创新论坛、2022世界人工智能大会三场科创盛会在上海接连开幕。不久前，上海正式确立数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四个经济发展的新赛道，并发布了行动方案和产业规划。上海市发展改革委副主任裘文进介绍，上海将大力推进新产业新赛道布局，重点推进氢能产业发展、数字经济培育、新型基础设施建设等。

不仅是上海，不少地方加快汇聚创新资源，利用传统优势布局产业新赛道。

作为工信部双跨平台榜首，卡奥斯为老工业城市山东淄博装了一颗窑炉数字大脑，为金属冶炼、建材、化工等行业的1500多家涉工业窑炉企业转型提供平台支撑。目前已链接企业近90万家，服务企业8万余家，在全国建立7大中心，覆盖12大区域，孕育出化工、汽车、模具等诸多行业生态。

8月31日，2022世界先进制造业大会在济南开幕。两天前，山东先进制造业强省建设工作会议提出，以更大力度优化调整低效产能、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，聚力塑造制造业高质量发展新优势。

眼下，包括新一代信息技术、高端装备、新能源新材料在内的十强产业，已经成为山东新旧动能转换的主战场。育成1个千亿级新能源产业集群；新材料领域高新技术企业新增300家左右；新建设不少于20家省级数字经济园区……山东密集发布《新一代信息技术产业2022年行动计划》《新能源产业2022年行动计划》《新材料产业2022年行动计划》等，为打造产业发展新优势明确具体任务书。

此外，江苏提出，数字经济是新赛道，也是江苏转型发展的关键增量。四川提出，抓紧谋划培育世界一流产业，积极抢占机器人、储能和钒电池等10个新赛道产业。广东着力推动半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源等10个战略性新兴产业集群创新发展，推动产业链迈向全球价值链中高端。

企业抢抓产业新机遇

瞄准新赛道，不少企业抢抓产业新机遇，蓄势发力寻求新突破。

胜宏科技（惠州）股份有限公司从事高密度印制线路板（PCB）的研发、生产和销售。2021年实现营业收入74.32亿元，同比增长32.72%。公司董事长陈涛说，随着5G、大数据、人工智能、物联网迅速发展，加上我国在工业配套、成本等方面的优势，中国PCB行业市场占比有望进一步提升，这给企业发展带来了新机遇。

成本递增的行业是指具有向上倾斜的长期供给曲线的行业，它的扩大会引起投入品价格的上升。

时下，歌尔股份有限公司产线也一片繁忙。在潍坊综合保税区歌尔全球VR智能制造基地内，各类元器件经过加工成为VR设备，并被发往世界各地。目前，歌尔正抢抓元宇宙产业机遇，聚焦虚拟现实、光学、声学等前沿领域，努力建设全球领先的新一代电子信息技术产业高地。歌尔股份有限公司营销副总裁常刚说。

新一代信息技术产业布局正酣，智能制造产业、绿色低碳产业热度不减。

广州明珞装备股份有限公司是国家级专精特新小巨人企业，实现了汽车制造高端设备的进口替代，产品出口到北美、欧洲等10多个国家和地区。2021年新增订单14.8亿元，增长30%以上。公司副总裁兼财务总监王华燕介绍，企业坚持自主研发创新，正在加码发力引领行业数字化与智能制造转型升级。

在山东潍坊，天瑞重工有限公司车间里，生产设备正高速切割三元流叶轮；库房里，一排排磁悬浮设备整装待发，磁悬浮鼓风机订单已排到3个月后……该公司自主研发的磁悬浮鼓风机等高效节能产品，广泛应用于造纸、水泥、钢铁等高耗能行业。

天瑞重工常务副总经理陈茹算了一笔节能账：以一台110kW磁悬浮鼓风机替换传统鼓风机为例，一年节电35万度，目前在山东已安装300余台，年节电约1亿度。目前，天瑞重工已完成磁悬浮鼓风机、磁悬浮真空泵等4类产品产业化，另有6类新装备加紧研发，未来可形成18类高效节能装备。

提升产业活力和竞争力

发展‘新赛道’对于各地产业布局具有重要意义。厦门大学经济学院教授孙传旺认为，一方面，新赛道不仅瞄准产业未来发展方向，促进产业提质增效，而且结合产业自身特点和要素禀赋，有效推动资源整合与融合。另一方面，新赛道还将经历一个相对富有潜力的增长过程。既有利于引领和带动上下游及周边产业实现突破式、跨越式发展，也有利于吸引创新人才，引导产业集聚。

从产业层面上看，孙传旺认为，打造新赛道有三种方式：一是促进技术提升，加快相关领域的技术革新与能力提升，加速新兴技术的迭代演进和产业化发展；二是加强生产赋能，让前沿技术给予产业新动能，进一步提升生产质量和效率；三是通过畅通供需循环，更大程度释放内需、实现消费升级。

在摩根士丹利证券首席经济学家章俊看来，面对新的经济形势，各地推动经济转型的紧迫感进一步增强。积极开辟新赛道的目的，就是为本地经济找到一条长期可持续发展的新路径。

但考虑到各地资源禀赋和经济基础不同，在选择‘新赛道’时，要根据自身条件审慎制定相应的发展战略，切忌过分追求高精尖新而盲目投资，从而造成资源浪费。建议在本地既有的优势产业和资源基础上，优先考虑产业升级和科技赋能，来提升原有产业的活力和竞争力。章俊说。（记者 班娟娟 陈灏 陈国峰 刘宏宇）

来源：经济参考报

过剩生产能力是指成本最低产量与长期均衡中的实际产量之差。垄断竞争理论有一个著名的且颇有争论的结论，它认为这种市场结构之下的厂商往往会在还有过剩生产能力的情况下进行生产。