第四产业是什么(四型产业是什么)

行走贵州大地，从苗乡侗寨到乌蒙高原，从梵净山到万峰林，天蓝地绿水清。

走进工厂企业，节能减排持续推进，工业垃圾变废为宝，绿色工业成色更纯。

不负青山，方得金山。绿色是高质量发展的底色。贵州坚持生态产业化、产业生态化，加快推动绿色经济发展。2019年，全省绿色经济占地区生产总值比重达到42%左右。生态红利不断释放，森林覆盖率由1975年的22.8%提高到2019年的58.5%。奋进旋律创造辉煌，经济增速已连续9年位居全国前列。

牢牢守好两条底线，大力推动经济高质量发展，贵州走出了一条有别于东部，不同于西部其他省份的发展新路。

绿色经济持续壮大

2016年，中央将贵州列为首批国家生态文明试验区，支持贵州探索一条欠发达省份经济和生态双赢的新路。

牢记嘱托，贵州坚持以生态文明建设推动经济高质量发展，坚持把绿色发展作为推动高质量发展的普遍形态，奋力擘画绿色贵州美丽画卷。

大力发展绿色经济、打造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化，用五个绿色助推高质量发展，贵州探索出一条速度快、质量高、百姓富、生态美的发展新路。

贵州吉利发动机有限公司全自动压装、涂胶机器人生产线。贵州日报当代融媒体记者 芦晓娟 摄

大力实施绿色经济倍增计划，在砥砺实践中书写生态优先、绿色发展的精彩篇章——

加快传统产业和能源工业转型升级，加大绿色新动能新经济培育力度。我省相继出台发展生态利用型、环境治理型、循环高效型、低碳清洁型绿色经济四型产业的系列制度措施。

持续推动绿色经济四型产业做强做优。2019年，绿色经济占地区生产总值比重达到42%左右，能耗总量和强度双控目标评价考核获国家通报表扬，万元地区生产总值能耗降低率位居全国第1。大生态工程包和绿色经济工程包项目开工265个，完成投资188亿元。

深入推进千企改造。2019年对1256户企业实施技术改造，完成投资1050亿元。10家绿色工厂、4个绿色园区入选国家绿色制造名单，1家企业入选国家工业产品绿色设计示范企业。

培育壮大节能环保产业。2019年，大生态示范企业库第一批入库企业达60家。深入推进磷化工企业以渣定产，推动石膏砂浆等产品应用，新增磷石膏利用能力200万吨以上。淘汰黄磷等落后产能194.4万吨。

贯彻绿色信贷政策、积极推动环境污染强制责任保险试点工作。2019年我省已纳入国家PPP综合信息平台管理库的生态环保类项目达56个，总投资551亿元。

制度改革持续深化

生态环境，紧系民生。数年前，以喀斯特高原山区为主的贵州，生态环境良好但仍比较脆弱，同时也是全国贫困人口最多、减贫任务最重的省份。如何把生态与扶贫有效结合，实现生态惠民、生态利民、生态为民，是贵州面临的一场大考。

2018年1月，《贵州省生态扶贫实施方案(2017-2020年)》印发，提出实施生态扶贫十大工程，进一步加大生态建设保护和修复力度，同时促进贫困人口在生态建设保护修复中增收脱贫、稳定致富，到2020年帮助30万以上贫困户、100万以上建档立卡贫困人口增收。贵州生态扶贫的路线图和时间表得到明晰，这是全省实现生态惠农的重磅举措。

在改革中不断前进——

全省探索生态产品价值实现路径，加快发展以草食畜牧业为代表的特色生态农业；

农村三变改革乡镇全覆盖，推动产业扶贫和农村产业结构调整，建立以绿色生态为导向的农业补贴制度；

以旅游扶贫为契机建设乡村旅游集聚区、康养基地，推进全域旅游，旅游业持续井喷式，近三年全省旅游人数、旅游总收入连续增长30%以上；

全面实行河(湖)长制，扎实推进省级空间规划、生态产品价值实现机制、林业草原改革试点，建立黔中水利枢纽工程涉及流域生态补偿省级联席会议制度，制定贵州省长江经济带发展负面清单实施细则；

与云南、四川共同推动跨省赤水河流域水污染防治生态补偿，争取国家下达2019年长江经济带生态保护修复奖励资金6.13亿元、居全国第2位；

开展乌江、清水江、红枫湖、赤水河等四大流域生态补偿试点，四个流域累计缴纳生态补偿资金4.15亿元；

与四川省建立跨区域尾矿库突发环境事件应急联动机制，健全公检法配套的生态环境保护专门机构；

……

2019年，全省生态文明制度改革持续深化，这一年，完成33项试验区制度性改革任务，生态文明体制机制改革专项小组24项改革任务全面完成，同时深入实施生态环境损害赔偿制度，探索建立环境损害司法鉴定等领域专家库及案例库，办理生态损害赔偿案件31件。

绿色发展深入人心

走进丹寨县扶贫茶园，茶树从山顶层层叠叠延伸到山脚，绿意盎然，赏心悦目。茶园里，茶农们正抢抓时节赶制春茶。今年4月，这个扶贫茶园接受线上预订600余亩，给当地700余名村民提供了就业机会。

作为12个农业特色优势产业之一，茶产业在贵州发展势头迅猛，这也是贵州绿色产业发展的一个鲜活缩影。

在贵州，绿色发展深入人心。

用好绿色发展指挥棒，抓住绿色发展牛鼻子，用绿色发展理念衡量工作、指导行动，贵州在全国31个省(区、市)率先建立生态文明建设目标评价考核办法，用严于国家的标尺作为干部管理考核的重要依据，将市州党政领导班子工作实绩考核中生态环境的考核权重增加到16%；相继出台《贵州省各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规定(试行)》《贵州省党政领导干部生态环境损害问责实施办法》，建立了国内首个地方党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任清单。

加强绿色贵州建设。全省开展绿色贵州建设行动计划、森林扩面提质增效行动计划，同时，构建绿色生态文化体系。每年春节后上班第一天，省市县乡村五级干部上山植树，生态日下河巡河已成为制度安排。编制大中小学、党政领导干部生态文明读本，将生态文明建设内容纳入国民教育体系，在高校开设生态文明相关专业，建立省级重点学科19个，鼓励高校、科研机构加强生态文明研究。充分利用新时代学习大讲堂开展生态文明建设领域专题讲座，广泛宣讲习近平生态文明思想，营造生态文明建设的浓厚氛围。

稳扎稳打，久久为功。贵州的绿色底色越来越厚实，生态文明主旋律越来越响亮。发展和生态相互交融，贵州谱写了一曲大生态与大开放、大扶贫的和谐交响。

【推进千企改造】智能附身提质增效

生产线上，焊接机器人像一个舞者，有节奏的扭动身躯，挥动手臂，1分钟，就焊完一个车身。

日前，在贵阳市观山湖区现代制造产业园吉利汽车城，这条智能化生产线让参观记者惊叹。

贵州吉利发动机有限公司发动机正在生产中。贵州日报当代融媒体记者 芦晓娟 摄

‘千企改造’后的贵州吉利，正向智能化制造迈进。贵州吉利汽车部件有限公司负责人介绍，该条生产线采用大数据与制造业深度融合的设计理念，整合了工业机器人、智能化设备和信息化系统，按世界一流智能工厂标准布局。

贵州雅光电子科技股份有限公司是贵州最早一批实施千企改造的企业之一。大数据+智能制造的应用，让该公司每小时产品产量提升了58%、良品率提升了33%、场地使用面积节约了46%、生产线人员配置(每班组)减少了68%，经济效益提高了15%。

不升级没出路，不转型就淘汰。近年来，贵州以千企改造工程为载体，以高端化、绿色化、集约化为方向，深入实施工业领域供给侧结构性改革，促进工业企业提质增效，全省工业企业转型升级不断加快。

这项工作始于2016年，明确每年升级改造1000户以上企业，作为推进高质量发展的突破口和关键点。

为企业强筋健骨，为企业增加新动能，在千企改造中，我省多措并举，出台系列支持企业转型发展的方案和措施，为企业转型升级提供支撑和引导。经过四年实践，智能附身的贵州工业企业不断推出新产品、新技术，贵州实体经济的根基越来越实，工业经济快速增长。数据表明，2019年，全省规模以上工业增加值增长9.6%，增速位居全国前列。

2019年，我省从十大重点行业中筛选出86户龙头企业和131户高成长性企业，作为示范试点进行重点改造，引领和带动全省产业转型升级。这一年，全省启动千企改造的工业企业达到1256户，涉及项目1321个。

强化创新驱动，企业高端化水平进一步提高。建立部门、企业、高校之间的工作协作机制，促进科技成果转化；实施智能制造专项行动计划，开展千企改造工程大数据专项行动再出发行动，引导传统制造企业提高数字化、智能化、网络化水平。截至目前，贵州工业云平台服务企业数量累计突破15万户，老干妈、航天电器、贵州轮胎等企业实施自动化、智能化、两化融合、关键岗位机器人替代等项目，促进了企业转型升级，实现了新旧动能转换。

为了确定一项投机的期望货币价值，计算每一种可能出现的结果的货币收益(或损失)与其出现的概率相乘以后的和。

强化品牌建设，产业高质量发展进一步升级。截至目前，全省共培育驰名商标63个，贵州名牌产品723个，贵州服务业品牌55项，全国知名品牌创建示范区3个，省级知名品牌创建示范区12个，国家地理标志保护产品146个，地理标志商标89件。

强化配套发展，产业集约化水平进一步提升。加强产业配套，延伸产业链条，形成集聚效应；围绕产业上下游强链延链补链，强化产业配套，包括医疗仪器设备、太阳能热水器、北斗卫星设备等一批高科技产品，以及纯苯、表面活性剂等精细化工产品在我省实现零的生产突破，全省工业行业覆盖面进一步扩大、产业链有效延伸。

强化生态发展，企业绿色化改造步伐进一步加快。贯彻落实《贵州省绿色制造三年行动计划(2018—2020年)》，传统产业技术升级、设备更新、数字化和绿色低碳改造成效显著。

当前，以十大工业产业为重点，千企改造正向纵深推进，向着高端化、绿色化、集约化的目标，全流程和全产业链改造，力推我省工业发展速度、发展质量、发展水平迈上新台阶，实现工业投资内涵式增长，工业经济更高质量发展。

磷石膏模盒生产线。贵州日报当代融媒体记者 刘小明 摄

【实施以渣定产】探索新路变废为宝

水状的磷石膏流进模具，冷却几分钟取出，就成了石膏模盒，这是目前建筑工程上的紧俏产品，两块凹槽形状石膏模盒对扣就成为空心楼盖，隔音、轻巧，节省空间。

这是贵州磷化集团近年的新品之一。

我省磷矿资源丰富，是国内重要的磷及磷化工生产基地，磷化工业也是我省经济发展的重要支柱产业之一。当前，磷化工企业主要采用硫酸法湿法磷酸工艺生产高浓度复合肥，每生产1吨磷酸将副产4至5吨磷石膏。尽管贵州对磷石膏的利用率高于全国平均水平，但磷石膏堆存所带来的环境风险和安全风险依然存在。按照生态优先、绿色发展战略，为彻底解决磷石膏堆存带来的环保风险，贵州在2018年开始实施磷化工企业以渣定产，大力推进全省磷石膏资源综合利用，促进磷化工产业绿色、创新、集约、高效发展。

如何消化磷石膏?紧盯市场，贵州磷化集团整合各项资源，积极探索磷石膏综合利用新途径，在磷石膏建材产销上开辟出一片新天地，全力推进磷石膏资源化价值化利用。

从利用量最大、技术成熟可靠、利用价值高、可持续等因素考虑，磷石膏制建材被视为磷石膏综合利用的重点攻关方向。全国人大代表、贵州磷化集团党委书记、董事长何光亮表示，与传统建材相比，新型磷石膏建材已解决了最为关键的硬度和防潮技术问题，具有轻质、隔音、防火、保温、节能、环保以及自呼吸等特点。

通过近几年的发展，目前，贵州磷化集团已生产了石膏粉、石膏砂浆、石膏条板等十余种规模化产品，对应可消纳磷石膏300多万吨，且还在不断扩能，市场认可度也快速提升，产业链架构基本建立。这不仅为我省磷石膏建材产业发展奠定了稳定基础，也助推了我省磷化工企业磷石膏产消平衡。

何光亮介绍，规模化推广磷石膏建材，不仅变废为宝彻底解决了磷石膏污染问题，还解决了东部沿海省份砂石资源日益枯竭的问题，减少了开山取石对环境造成的破坏，形成了一条新的绿色建材产业链，可谓一举多得。

目前，我省磷石膏建材产业已形成较为成熟的生产工艺和产品体系，通过煅烧改性处理后的建筑石膏粉，可生产抹灰石膏、保温砂浆、墙体喷筑砂浆、石膏条板、石膏砌块、石膏腻子、粘结石膏、纸面石膏板、纤维增强石膏板、石膏装饰板、石膏吸声板等多种建材产品。

2019年，我省年消纳磷石膏量达886.9万吨，利用处置率提高到68.6%。

当前，我省正朝着磷石膏利用处置率100%的目标稳步前行。

正安县茶园绿意盎然。贵州日报当代融媒体记者 冯倩 摄

【做好干净茶】生态招牌招客聚财

截至3月底，全省茶叶产量2.28万吨，产值84.36亿元，同比分别增长23.90%、18.42%。

在这个特别的春天里，好山好水孕育出的贵州高原生态干净茶又迎来一个开门红。

茶，已成为贵州绿色农产品中最耀眼的星。

贵州是全国唯一兼具海拔高、低纬度、寡日照、多云雾的省份，良好的生态环境是贵州茶产业发展的核心优势。

绿水青山就是金山银山。贵州抓住生态这一核心优势，高要求、高标准、高质量发展茶产业，打响了贵州茶干净茶的靓丽名片。

贵州是全国率先禁用水溶性农药及草甘膦的省份，并参照全球最严格的欧盟和日本标准，把茶园禁用农药的数量从国家规定的58种提高到118种。贵州还依托大数据优势，在全国率先创建了全程可追溯的安全云服务平台。在国家农业农村部质量安全情况抽检中，贵州茶叶连续8年合格，居全国前列。

后发赶超的贵州茶业，十余年来不断转型升级加速跑。今年，贵州茶园面积达700万亩，种植面积已连续七年居全国第一；全省茶叶企业及合作社共计4900余家，其中国家级龙头企业7家，省级龙头企业230余家。2019年，茶产业辐射带动356.1万人种植和就业，其中贫困户34.81万人，脱贫17.46万人。

生态、优质、干净，让贵州茶蜚声海内外。全国人大代表周绍军认为，近年来，贵州茶产业在扩展规模、提升品质，完善链条等方面持续发力，将各种优势有效转化成了产业优势、经济优势，极大推进了贵州茶产业快速发展。

当前，贵州正将茶产业作为脱贫主导产业、绿色生态产业、乡村振兴产业、特色优势产业来重点打造，以品牌建设为抓手，推动集聚发展；以主体培育为核心，推动集群发展；以市场拓展为重点，推动协同发展；以质量安全为保障，推动绿色发展。茶产业已成为贵州山区经济崛起和农民增收的一大亮点，成为集旅游、茶文化、生产、加工、销售于一体的新兴产业。

贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市万峰湖。张霆 摄

【推行河（湖）长制】管盆护水有名有实

万峰湖水越来越清，我们日子越来越好!从渔民变果农，陈林现在一心扑在种植上。

陈林是兴义市万峰湖镇箐口村村民。前些年，群峰环翠、烟波浩渺的万峰湖上遍布网箱。靠水吃水，那时，陈林和村民们都在湖里养鱼，养鱼投进的大量饲料，导致湖水水质富营养化。此外，万峰湖畔乡村旅游兴起，一时间湖体生态承载力突破上限，水体富营养化程度日趋严重，湖面上水葫芦肆意蔓延，水质逐年恶化。

2016年，贵州河(湖)长制工作启动后，万峰湖上相继展开了根治病灶的清网清岸清源和清违四场专项行动。特别是历时10个月的清网行动，对网箱养鱼等污染万峰湖水质的污染源进行了综合整治。到2018年4月中旬，万峰湖黔西南州水域上的1367户网箱养殖户的104.4万口467万平方米养殖网箱全部拆除，影响水体水质的最关键问题得到根本性解决。

此后，兴义市结合万峰湖区的气候等条件，因地制宜，制定了万峰湖周边一二三产融合发展的相关规划，提出重点打造精品水果种植、旅游业、生态养殖、早熟蔬菜种植等五大产业，让像陈林一样的百姓共享生态红利，共建绿色家园。

今天的万峰湖，生态环境持续向好，主要河流地表水水质达标率达100%，是贵州从严落实河湖长制，推动经济高质量发展的一个缩影。

贵州地处长江与珠江两大水系的交叉地带，是两江上游地区的重要生态屏障。守好发展和生态两条底线，以河(湖)长制为重要抓手，擦亮贵州生态文明金字招牌，对贵州发展意义重大。

自2017年底，我省率先全面建立河长制以来，省委、省政府高度重视，由省水利厅牵头，32家河长制省级责任单位通力协作，完善顶层设计，积聚各种资源，狠抓责任、政策、工作落实，河(湖)长制组织体系、制度体系、责任体系、措施体系基本建立，河湖水质持续向好，总体工作进展顺利。

驱动一个企业的发动机不是节约，而是利润。如果你能管理好一门生意，那么你就能管理好所有生意。

以生态优先、绿色发展为导向，贵州还积极探索河长制地方模式——

在中央全面建立省、市、县、乡河长制湖长制要求的基础上，贵州延伸一级，全面建立省、市、县、乡、村五级河(湖)长制；首创四级双总河长，由各级地方党委、政府主要领导共同担任；独创四大班子人人当河长，省委、省人大、省政府、省政协领导各担任一条重点河流的省级河(湖)长。

在全国范围内，率先将全面推行河长制写入地方法规，创新制定《贵州省河长巡河制度》，确保相关工作开展有法可依、有制可循。

与四川、重庆、云南等相邻省(市)建立跨境河湖联防联动机制，推动川黔、渝黔、滇黔跨省河湖流域共同保护治理。通过跨区域协作，赤水河、黄泥河等流域治理成效显著。

开展河长大巡河百千万清河行动零网箱·生态鱼贵州河流日1+2行动青清河保护河湖志愿服务行动等系列活动，成为全国治水护河中的一个亮点。

……

三年来，聚焦管好盆和水，打好河湖管理攻坚战，贵州河(湖)长制实现了从有名到有实、从高强度到高质量的跨越式发展。

撰文：贵州日报当代融媒体记者 王淑宜 杨静 刘小明 冯倩 管云