健康产业创业项目(健康产业创业项目案例)

 

近日，健康河北领导小组办公室发布关于推介健康河北行动典型经验案例的通知。

在各地、各专项工作组总结推荐基础上，遴选出

17个健康河北行动典型案例。这些案例各有侧重、各具特色，集中展现了我省推进健康河北行动的积极探索、创新实践，以及解决一些难点堵点问题的工作成效。为充分发挥典型经验案例引领示范带动作用，

我们现将健康河北行动典型经验案例进行集中推介，以供各地各单位各部门在实施行动中参考和借鉴。

07 省计生协强化家庭健康

指导员队伍建设

大力推进家庭健康促进行动

一、工作背景

家庭作为社会的基本单元，在促进健康行为养成和健康服务方面发挥着重要作用，是推进健康中国战略落地见效的重要阵地。省计生协作为健康河北行动的成员单位和卫生健康领域最大的党的群团组织，始终坚守服务人民健康、增进人民福祉的初心使命，充分发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用，积极主动为群众打通健康服务最后一米。

二、主要做法

（一）汇聚合力，多措并举，打好家庭健康促进行动组合拳。省计生协充分发挥计生协的网络优势、组织优势和群众工作优势，把家庭健康促进行动融入健康河北建设。一是注重协作配合。充分发挥健康河北领导小组成员单位作用，会同省卫生健康委、省教育厅、省文化和旅游厅、省农业农村厅等先后印发《关于开展家庭健康主题推进活动的通知》《关于印发关爱生命 救在身边活动实施方案的通知》《河北省计划生育协会关于开展家庭健康促进行动的通知》等文件，建立了齐抓共管长效机制，汇聚起相关部门密切配合、协同推进的强大合力，推动家庭健康促进行动蓬勃开展。二是注重组织发动。2020年9月，省计生协会同省卫生健康委、省农业农村厅、省妇联等部门举办中国计生协家庭健康主题推进活动保定行暨河北省家庭健康促进行动启动仪式，中国计生协专职副会长姚瑛出席活动并讲话，拉开了全省家庭健康主题推进活动的帷幕。目前，全省共开展家庭健康主题推进活动110余场。三是注重示范引领。积极争取中国计生协家庭健康促进项目资金，建立国家级项目点2个；利用省级财政资金，建立省级项目点4个。加强项目管理，推广项目经验，充分发挥国家和省级项目点的示范引领作用。四是注重宣传倡导。加大宣传力度，创新宣传方式，组织开展了河北省家庭健康进万家活动，参与活动人数达756.5万；组织开展河北省幸福家庭大讲堂活动，举办省级活动17场次，深入基层送知识、送政策、送健康；联合省卫生健康委录制呵护婴幼儿健康成长课程8期，在冀云平台循环播放。建立孕健康宣传云平台，每天向会员群众推送健康知识。通过立体式、全方位、多平台宣传服务活动，营造了家庭健康促进行动的浓厚氛围，推动家庭健康促进行动有力有序有效实施。

（二）积极探索，创新模式，建设家庭健康促进行动生力军。以建队伍、强机制、增实效为重点，创建了7个1工作模式，建立起了数量充足、素质较高、作风过硬、服务优质的家庭健康指导员队伍，充分发挥他们扎根群众、宣传群众、服务群众的积极作用，推动家庭健康促进行动落实落地。一是组建1支指导员队伍。印发《河北省计划生育协会关于组建健康知识进万家家庭健康指导员队伍的通知》，每个市、县、乡级各选定2名指导员，每个村选定1名指导员，通过逐级选拔、上报、备案，全省组建了70392人的家庭健康指导员队伍。二是成立1支专家师资队伍。以健康河北行动专项工作组为依托，选取各行动小组的专家教授，成立家庭健康指导员专家师资队伍，深入基层、深入群众，定期开展规范培训。三是制定1个管理制度。印发《河北省计划生育协会家庭健康指导员管理办法》，对各级计生协家庭健康指导员进行分级管理，规定指导员入选条件、工作职责、业务培训、日常管理等内容，构建长效化机制，不断提升管理水平。四是编写1本科普指南。组织省级师资队伍编写《河北省计划生育协会家庭健康指导员宣传服务指南》，涵盖健康知识普及、健康行为指导、宣传效果评价等内容，已由出版社正式出版，辅助家庭健康指导员学习和工作。五是配备1个工具包。为每个家庭健康指导员配备一个工具包，提供记录、讲解、演示等工具，方便集中宣传和面对面宣讲服务。六是每年开展1次培训。按照中国计生协规范培训要求和省级培训计划，每年对各级家庭健康指导员进行分批培训，全面提升家庭健康指导员健康教育、服务、咨询和指导等专业技能。七是每年开展1次工作评估。利用第三方机构，开展家庭健康指导员服务效果评估，定期收集评估信息，了解家庭健康指导员工作成效，及时改进工作方式和管理方式。

三、推进成效

（一）首创了家庭健康7个1服务模式，建立了省级计生协家庭健康指导员队伍，强化宣传引导，提升服务能力，把健康服务送进千家万户。

（二）率先出台了《河北省计生协家庭健康指导员管理办法》，建立长效管理机制。积极争取中国计生协家庭健康促进项目资金，建立国家级项目点2个；利用省级财政资金，建立省级项目点4个，创新项目模式、推行项目经验，在全省发挥引领示范作用。

（三）在2022年7月中国计生协召开的全国家庭健康促进行动工作研讨会上做典型发言，展现协会担当、发挥了协会作用、贡献了协会力量。

四、经验启示

（一）发挥桥梁纽带作用是定位。作为卫生健康领域基层网络最健全的群团组织，积极引导广大家庭树立健康生活理念，有效提升广大家庭健康素养和水平，在完善一老一小服务体系、营造生育友好的社会环境等方面主动作为，为积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展发挥了计生协的独特作用。

（二）筑牢基层网底是关键。通过创新模式、组建队伍和构建长效管理机制等先进做法，建强全省家庭健康指导员队伍，汇同省计生协家庭指导员专家师资力量，加大对队伍的培训工作，持续赋能，提高能力，夯实基层基础，切实巩固家庭健康促进行动的工作成效。

（三）强化宣传引导是方法。定期深入基层送知识、送政策、送健康，把健康服务送到千家万户，用心用情用力开展好家庭健康促进行动。

08 石家庄市坚持

医防协同、防治康管并举

推进实施糖尿病防治行动

一、工作背景

慢性病已成为危害我国人群死亡和过早死亡的主要原因。据统计，中国糖尿病患者约有1.4亿人，位居世界第一，河北省属于我国糖尿病高发区，众多的糖尿病患者以及糖尿病前期人群，严重影响了人民健康和社会发展，并发症的高额医疗费用已经成为家庭和社会的沉重负担。石家庄市深入贯彻健康中国行动部署，结合实际出台糖尿病防治行动方案，成立专项行动技术服务组，委托石家庄市第二医院（以下简称市二院）牵头推动行动实施。市二院发挥专业优势，组织基层医疗卫生机构搭建糖尿病防治网络，积极为广大居民提供系统连续的预防、治疗、康复、管理一体化防治服务，有力提升了糖尿病防治能力和水平。

二、主要做法

（一）做强龙头，提高辐射能力。一是高投入。投资3000余万元，建成并启用糖尿病基因检测实验室、生物标本库,成立糖尿病检查中心和健康管理中心，引进糖尿病及并发症风险预测系统等设备, 实现糖尿病精准诊疗。目前，已完成近 6 万人次的糖尿病并发症的综合评估筛查,存储各类标本12800例。二是重研发。先后成立河北省糖尿病基础医学研究重点实验室和石家庄市糖尿病精准诊疗技术创新中心以及糖尿病研究所，承担国家自然科学基金项目6项，省级重点研发计划项目7项，自主研发MODY型糖尿病分型方法、系统和装置，促进糖尿病难愈性伤口快速愈合的干膜敷料及其制备方法，糖尿病微血管病变基因易感性检测试剂盒及其应用的一组SNP位点等产品，均已获专利。应用生物凝胶技术，治疗糖尿病难愈性溃疡患者1100 余例。三是强基础。先后建立糖尿病基础科室及心脑血管、眼、肾、足、肝、神经等关联科室19个，并开设糖尿病综合诊区。同时，成立营养科、糖尿病运动医学科和康复科，为不同人群开具个性化营养、运动和康复处方,有效提升了糖尿病综合诊疗管理能力，降低了糖尿病前期人群的发病率。

（二）建章立制，完善行动管理。一是加强组织领导。市二院成立了行动领导小组，制定实施方案，对全方位干预健康影响因素、全生命周期健康、重大疾病防治工作进行分工部署。二是完善工作机制。按照职责分工，明确各科室工作职责及工作目标，制定工作制度及流程22项，规范了内分泌（糖尿病）专业诊疗和质控标准。三是组建防控团队。组建慢性病综合防控团队，承担健康教育、定期随访、上下转诊和预防筛查工作，为居民提供防治一体的全链条服务。

（三）资源下沉，提升基层能力。一是在社区卫生服务机构建设专家工作室30个、专家坐诊点11个，成立医防融合工作室，有效地提升了基层首诊首治能力。二是建立知识共享体系。推出集团基层能力建设专题系列视频课程79个，编写出版《糖尿病与高血压防治读本》《全科医师诊疗精要》。三是开展多轮次、一体化技术培训，组织了全市首席糖尿病医师和社区糖尿病专科护士等培训项目，通过理论授课-临床实践-社区实践相结合、一对一带教等方式先后培训 17 期, 为全市210个社区培养专病防治骨干人员达2405人次，有效提升了基层医务人员技术水平。

（四）引智引技，应用先进技术。一是持续提高医院外向度，积极利用世界前沿医疗资源，借智借力协同发展，通过搭建引智平台、设立引智项目、组织引智活动，不断优化引才引智发展环境。医院成功举办8届石家庄国际糖尿病大会，来自英、法、荷、澳、美、以、印、泰、坦桑尼亚等五大洲10余国家以及港台和内地20余省市的糖尿病专家学者、从业人员围绕国内外研究热点、最新循证证据以及研究进展进行广泛交流和深入探讨。二是持续推动国际间人才培养、交流。定期选派学科骨干多批次赴澳大利亚悉尼大学阿尔弗雷德王子医院访问学习；与新西兰Middlemore医院、澳大利亚弗林德斯大学医学中心，中国香港、台湾等知名大学和医疗机构建立了沟通联系和互访渠道。三是建档立卡，网格化管理。投资1000余万元，搭建6大信息管理服务平台，研发公卫/家医管理系统，实现双识别双认证功能，确保公共卫生及家庭医生签约服务的真实性。

（五）普及健康知识，规范糖尿病患者管理。一是加强宣传教育。医院专家通过社区义诊、讲座、电台、报纸、微信服务号、抖音小视频、宣传册/宣传单等形式，向辖区居民开展宣传活动600余次，发放宣传资料5万余份。二是举办大型糖尿病健康知识普及活动。利用联合国糖尿病日等主题宣传日组织活动，进行健康知识传播和日常科普宣传，连续举办六届石家庄市降糖之星评选活动，网络访问量近380万人次，广泛传播糖尿病防治知识，为全市糖尿病患者搭建起相互学习交流、共促健康的平台，提升了市民对糖尿病的认识及重视程度。三是多学科综合管理。组建了糖尿病健康管理中心，建立糖尿病患者健康管理数据库。推进糖尿病门诊临床路径、住院临床路径管理，2021年实施糖尿病住院临床路径3750例，入组率87.40%，完成率93.24%。

三、推进成效

（一）居民健康素养不断提升。广大居民健康意识明显增强，居民健康素养水平由19%提升至31%。居民糖尿病知晓率由42%上升至48%，就医干预时间提前，初诊患者并发症发生率逐年下降，糖尿病肾病患病率由13.64%下降至0.86%，糖尿病神经病变患病率由20.71%下降至8.58%，糖尿病视网膜病变患病率由11.11%下降至1.93%。

（二）糖尿病精准防治有效推进。市二院糖尿病健康管理数据库目前已有44119名糖尿病患者病历，患者规范管理率由55.37%上升至89.87%，胰岛素规范管理率由10.3%上升至84.62%，糖尿病控制率由22.22%上升至41.81%。住院率由79.64%降至70.85%，下降幅度8.79%，按照2021年总管理人数计算，人均住院费用13000元，节省医疗费用约1045万元。

（三）糖尿病社区防控水平不断提高。社区医师糖尿病管理能力大幅提升，主动为患者开展评估病情、建立健康档案、进行生活方式干预并调整治疗方案，当遇到棘手的病例，现场联通总医院专家进行远程会诊，借助团队的力量给患者提供帮助，患者依从性和满意度大幅提升。

四、经验启示

（一）医疗机构要做从以疾病为中心向以健康为中心转变的排头兵。市二院坚持医防协同、推进社区糖尿病防治的实践证明，只要积极对标健康中国战略，紧密结合医疗机构技术专长，参与重大疾病防治，就能够在带动基层服务群众中履行社会责任，体现更大价值，实现自身更快发展。

（二）医务人员推进从注重治已病向注重治未病转变大有可为。医生护士在居民健康教育、糖尿病预防和患者健康管理知识宣传普及方面的生动实践证明，医务人员结合临床工作讲科普、下基层做健康教育，针对性更强，群众依从性更好。医务人员在推动每个人是自己健康第一责任人理念深入人心中大有可为。

（三）慢性病防治亟待疾病早诊、早治、规范化诊疗。慢病病对群众健康影响大、疾病负担重。加强慢病早诊早治和规范化诊疗，是控制疾病发展、提高患者生活质量、降低经济负担、维护社会和谐的重要举措。

09 石家庄市高质量推进

健身场地设施建设

一、工作背景

健康是立身之本，更是立国之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康摆在优先发展的战略地位，出台了多项政策和举措，石家庄市全面贯彻落实《健康中国2030规划纲要》《全民健身计划》等文件精神，大力推进健康中国建设，在加快建设现代化、国际化美丽省会城市建设进程中，深入推进健康中国建设，着力丰富城市公共体育场地设施，把高质量推进全民健身场地设施建设作为提升城市活力的重要举措，作为促进全民健康的重要载体，作为提高市民群众幸福感、获得感的重要体现。

二、主要做法

（一）强化顶层设计，明确工作目标。石家庄市着眼于满足群众多样化、多层次的健身需求，强化顶层设计，明确工作目标，坚持问题导向、整体统筹，充分发挥主观能动性，克服因循守旧和路径依赖，强化担当，全力以赴，以强有力的举措推动场地设施建设。2022年初，提出要利用城市广场、街头路旁、居民社区的闲置用地，建设以篮球、足球为主的笼式球类运动场地200个，新建健身步道70公里，更新建设设施1342处，不断满足群众就近就便运动锻炼的需求，此项工作被列为全市10件民生实事强力推动。与此同时，石家庄市还启动了全民健身中心、足球青训基地、中央绿色体育公园、拾光智慧体育公园、杏花沟体育公园等系列体育场地设施建设，有力提升全民健身公共服务水平。

（二）狠抓质量标准，加快建成投用。民生工程关系群众的切身利益。为加快建设推进，让人民群众尽早受益，石家庄市体育局解放思想，更新观念，以人一之、我十之，人十之、我百之的精神状态，以说了就算、定了就干、干就干好务实态度，坚持高标准规划、高质量建设，高速推进全民健身场地设施建设进度。为建好200个以上球类场地，成立场地设施建设工作专班，抽调骨干力量集中办公，制定专班工作方案和场地建设工期台账，按照广发动、广搜寻、广勘察、广争取的原则，联合市财政局、园林局、土地局等市直部门和各区县政府、调动区属文体局、住建局、城管局、街道办事处，广撒网、跑街头，在拆违腾退、城市广场、公园绿地等，寻找适合场地。与此同时，紧锣密鼓开展地块查勘，认真核实每一块闲置空地的产权、性质，根据国家相应标准，遵循科学性、专业性、合理性原则，同步制定场地建设实施方案，为工作高效率开展提供了坚实保障。

（三）抓好管理维护，优化运营效率。场地要建好，更要管好。特别是今年大批量超高使用率的球类场地集中建成投用，按照市政府要求，由石家庄市文旅投集团成立专门公司对球类场地进行管理维护，积极探索专业、智能化管理模式，健全场地管理制度，优化维修养护工作流程，提升设施维护效率，使公共体育场馆设施管理得到良性循环发展。同时，还将加强配套设施建设，做好文明健身宣传教育，共同维护优美场地环境，确保场地建得成、管得优、用得好，为建设健康之城、体育强市、活力石家庄贡献体育力量。

三、工作成效

（一）球类场地建设成效显著。今年，石家庄市真抓实干、攻坚克难，举全市之力，利用拆违腾退地、街头路旁空闲地、公园绿地、城市广场等，共建设308个球类运动场地。当第一批81个球类运动场地率先于4月3日建成向社会公众开放后，群众欢欣雀跃，健身热情日益高涨，许多球场成为健身网红打卡地，央视、新华社等中央媒体连续大篇幅宣传报道，在全国引发强烈反响。中央电视台新闻频道的负责人、经济日报调研组等中央媒体专程到石家庄，到球场施工现场踏勘、收集素材。由衷赞叹石家庄市委、市政府办了一件得民心、顺民意的大好事。筑牢民生里子，提升城市温度。

（二）健身步道建设快马加鞭。仅2022年，石家庄市在全市铺设健身步道108公里，其中，在50个社区内建设健身步道35公里，在公园游园新建健身步道32.5公里，全市各县（市、区）全部新建健身步道2公里以上。此外，石家庄市正在快马加鞭推进的复兴大街市政化改造项目、北三环市政化改造项目、天山大街打通工程、体育大街绿化提升工程等多个大型基础设施项目全部规划设置了健身步道，真正实现让老百姓在家门口健身、在园林里锻炼。据统计，石家庄全市健身步道总里程已经达到1500公里以上，群众身边的健身环境得到有效改善。

角点解是指这样一种情形，预算线在位于坐标轴上的点处达到最高的可获得的无差异曲线。(在生产者理论中也会发生类似的情况。)

（三）全民健身公共服务体系逐步完善。2022年，石家庄市加大了在各类体育公园、口袋游园项目中的体育设施建设，拾光智慧体育公园、中央绿色体育公园、杏花沟体育公园加快建设，新建公园和街边口袋公园、游园建设运动场地46个，全市安装更新健身器材1700余处，健身场地设施投资近5亿元，达到历年之最。目前，石家庄市群众身边的健身设施增量提质，市、县、乡、村四级健身场地设施网络基本形成，公共体育服务能力显著提高。市级五个一工程和县级3+X工程实现全覆盖，全市乡镇（街道）、社区（村）及公园广场便民体育设施实现全覆盖。沿二环、民心河、滹沱河、环城水系等生态河流、绿地，健身长廊建设不断完善，15分钟健身圈品质逐步提升，全市已形成点、线、面城、乡、村结合的立体式、全方位的健身设施网络。遍布城市各地的现代化运动场地，激活群众健身热情的同时，营造出优美丰富的城市绿色空间，极大提升了省会的景观风貌，群众健身去哪儿的问题得到有效缓解。

三、经验启示

（一）领导重视是根本。石家庄市委、市政府高度重视全民健身设施、场地提升工作。市委书记张超超、市长马宇骏多次对该项工作作出指示批示、进行现场调研。市政府分管领导靠前指挥、加强调度，积极破解瓶颈难题，有力保障了球类场地建设工作顺利推进。

（二）精诚协作是前提。石家庄市体育局牵头抓总，市财政局、市城管局、市自然资源和规划局、市住建局、市园林局、市商务局等部门全力支持配合，各有关县（市、区）政府及时落实，积极协调解决所遇问题，确保场地建设进展。

（三）坚持公益性是落脚点。建成后的球类运动场地由市属国有企业石家庄市文旅投集团成立专门公司进行管理维护，坚持公益属性，免费向社会公众开放。

（四）坚持就近就便是原则。把球类运动场地、健身步道、健身路径设施修建安装在居住聚集区、公园、商业广场等人流量大的地方，合理确定运动场地项目，宜篮则篮、宜足则足、宜羽则羽，因地制宜、就近就便，切方便群众休闲健身需要。

（五）注重内部挖潜是关键。在当前城市建设用地严重短缺的情况下，如何破解土地问题是场地建设的关键。石家庄市已建成的全民健身场地设施涵盖篮球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、门球等球类运动场地，以及健身步道、健身路径等群众身边的健身设施，均是合理利用城市拆违腾退地、街头路旁空闲地、公园绿地、城市广场等存量零散土地建设，没有额外增加土地供给。

10 唐山市实施一二三工作法

统筹推进健康企业创建

唐山市始终坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，以打造健康企业为抓手，以健康管理中心、体卫融合中心等资源为平台，实施一二三工作法，全方位、全周期保障劳动者健康。

一、工作背景

唐山是一座具有百年历史的沿海重工业城市，工业门类齐全。随着工业化、城镇化的发展，职业性疾病谱、生态环境、生活方式的不断变化，产业的转型、新型科技等产生的新的职业健康问题，以及心理、慢病等因素，劳动者面临多重疾病、多种健康影响因素并存的复杂局面。通过加大健康企业的创建，加强健康管理与服务，企业健康环境得到不断改善，有效防控职业伤害，职工健康得到进一步保障。自2015年，唐山市加强了对重点地区、重点行业职业病监测，相关研究获河北省卫生健康医学科技科研成果一等奖。为创建健康企业提供了科学依据。

二、主要做法

为全面推进健康企业创建活动的深入开展，实施了一二三工作方法，取得一定实效。

（一）建立一套机制，规范健康企业组织实施。按照一项任务、一名领导、一套班子、一个方案、一个标准、一抓到底的工作机制，建立健全各级行政部门、企业的组织管理，完善政府、工会、企业协调机制，发挥各级技术部门作用，结合实际情况，拓展监测内容，共同梳理、分析、评估影响健康因素。依据互联网+医疗，提高监管效率。加强与有关部门的沟通协作，在工伤保险、医疗保险、医疗救助等方面，为职工争取最大的健康权益保障。个别企业，还在职工住院期间，出台给予每日150元的误工补助和全年25天全薪病假的政策，大大降低了职工的负担，为职工恢复身心健康提供了保障。

（二）强化两项服务，促进健康企业创建落地。一是加强企业健康管理与服务体系建设。企业为职工提供医务室、救助站、心理辅导等场所，通过开展工间操、云上运动、营养食堂、健康活动小组、EAP员工帮助热线、安装培训使用AED、开展健康知识竞赛、全员体检，针对部分年龄段和初检测结果，增加癌症筛查等检查，并在手机端为员工建立健康档案，实施分类健康管理和指导，跟进健康管理服务等，全方位营造健康企业氛围。如达能（丰润）食品有限公司通过开展上述内容的员工健康达能行动，让员工视企如家；遵化润滑油销售有限公司与市人民医院健康管理中心签订协议，不仅为员工及家属开展免费健康体检，还对检查出有疾患的职工提供免费二次体检，并出资以每人100元标准为全员进行健康管理服务。二是加强政府部门提供服务支持力度。充分发挥医疗资源优势，为企业提供所需要的健康政策知识及技术服务。通过健康企业与健康管理中心（体检中心）、体医融合中心、心理援助中心合作，为企业员工提供个性化的身心健康管理和指导，仅2021年以来，唐山人民医院健康管理中心为企业员工开展二次检查近4万人，开展线上健康服务近10万人。针对员工关注的心脑血管疾病、脂肪肝、乳腺癌、高血压、糖尿病等慢病、心肺复苏、外伤急救等开展线下健康知识培训近20场；借助唐山市二院的市体卫融合中心，部分市县医院、社区卫生服务站分中心为平台，培养科学运动指导员骨干500余人，开具运动处方5000多张。同时，对企业员工患病情况、健康状况进行分析，为企业提出合理、可行的建议，促进企业进一步完善管理服务，提高对职工的健康保障。

B2B使企业之间的交易减少了工作流程和管理费用，降低了企业的经营成本。

（三）采取三项措施，保障健康企业创建成效。一是深入开展宣传。通过三个一健康宣传模式进行宣传，即每个企业至少明确一名健康宣传员；设立一套固定健康宣传形式，充分利用本单位的宣传平台和本市原创优秀健康作品展播等形式进行宣传，要求不少于3种；制定一套健康宣传教育计划，如，企业可结合岗位特点和劳动者需求，选择健康知识宣教课程，参与百名专家、百场讲座、急救技能培训等活动，有针对性地进行健康宣传教育。倡导个人文明健康绿色环保生活方式和健康理念。同时，鼓励用人单位对工作环境进行改善和健康提示，提高综合健康防控能力；利用多媒体、多形式进行宣传报道，推动全社会对健康企业的支持和关注。二是落实两方责任。政府监管责任。将健康企业纳入健康城市、健康示范县区建设的总体部署。市卫健委借助健康企业建设专家库，对全市健康企业开展健康企业线上线下培训指导、有计划地检查和技术指导，指导企业对照标准规范，系统性开展自查和风险评估，针对发现的短板问题及时解决。企业主体责任。各企业依据本企业情况和特点，围绕组织机构、制度建设、优化完善健康环境、提供健康管理与服务、将企业文化与健康文化相融合等方面加强健康企业的创建。如河北祥通融成有限公司利用中医药基地和产业园区向职工和大众传播中药材科普知识和健康理念，打造了中医药健康科普企业样板点。三是实施健康监测与评估。建立完善评审机制，由相关部门组成的监测评估领导小组及技术专家，定期进行督导，对发现的问题进行指正和完善，力求创建企业对标达标，不断完善健康企业建设的举措。坚持每年综合考评，为健康企业发展建设提供科学依据，促进建设效果。

三、推进成效

（一）健康企业创建格局基本形成。通过在全市统筹推进省、市健康企业创建工作，进一步优化了企业健康环境，不断完善企业健康管理制度，在一定程度上满足了企业员工的健康需求，实现了企业建设与人的健康协调发展。

（二）企业员工健康意识明显增强。企业职工积极参加本企业组织的各种健康活动、职业健康达人评比等，健康状况明显改善。全市评选出75名市级职业健康达人，17名省级职业健康达人。全市企业职工参与云上运动的有20余万人，成立运动团1.2万个，居全省第一，全国地市中参与云上运动的人员数量最多。

（三）创建健康企业积极性有所提升。截至2021年全市共评选出职业健康企业121家，其中省级职业健康企业31家，市级职业健康企业90家；健康企业数量位居全省第一，其中《华润电力唐山丰润有限公司健康企业建设》作为全省唯一的优秀案例在全国推广。

四、经验启示

健康企业建设是健康城市建设的重要内容，市政府印发了《关于印发唐山市健康影响评估工作实施方案》，这表明人与环境协调健康发展已上升到一个新的高度，对健康企业又提出了新的要求，为深化健康企业的发展，有三点启发。

（一）坚持高位发展是关键。健康企业建设不仅关注职业病防治，更关注影响职业人群全方位、全周期健康的重要因素。要高位统筹，在企业立项、职业危害控制评价及促进企业发展中，坚持对健康影响因素的评估，要有预见性和长远性。

（二）拓展健康服务是基础。立足健康企业创建实际，一方面要拓展到全员全过程，针对企业内部不同人群、不同健康需求，实施个案指导和个性服务。二是融合资源拓展方式方法，优化医疗单位、行业协会、心理（医学）专业社团、疾控中心、职业病防治所、工团妇、大学院校等多方资源，依托各数据平台，为企业提供更加科学精准的健康管理与服务。

（三）多方联动创建是必须。政府各职能部门提供政策支持、制度规范，专业技术服务，优化各部门人才队伍、实现区域资源共享。发挥企业主体责任，细化目标任务、完善制度规范、强化监管指导，形成参与—创建—成效闭环管理模式，持续巩固和推进健康企业创建成效。

11 廊坊市创新构建

横向到边、纵向到底

医疗机构融媒体宣传平台平战结合

双模式助力健康中国

一、工作背景

根据习近平总书记关于推进健康中国建设的重要指示批示精神，按照健康中国行动推进委员会关于加快推进健康中国行动的相关工作部署，廊坊市卫生健康委员会联合国家卫生健康委员会百姓健康电视频道（CHTV），结合健康廊坊的战略发展，建立国家卫生健康委员会百姓健康电视频道--健康中国行动--医疗机构电视融媒体宣传平台（廊坊中心）。平台将全市的医疗卫生机构互联互通、形成一张网，充分发挥医院在疫情防控和科普宣传方面的作用，在突发疫情的情况下，将最新的疫情防控指挥信息、医院院感防控指导信息、疫情管控发布信息等快速传递到各级各类医疗卫生机构，同时在非疫情时期长期持续地进行新闻发布、政策解读、党建宣传、医学培训、健康科普，全方位、全周期地为广大人民群众服务。

二、主要做法

（一）组建平台。廊坊市卫生健康委与国家卫生健康委员会百姓健康电视频道（CHTV）建立国家卫生健康委员会百姓健康电视频道--健康中国行动--医疗机构电视融媒体宣传平台（廊坊中心）。包含三级医院、二级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等廊坊市的 40 个医疗卫生机构接入平台，并实现互联互通，更好地指挥全市的医疗卫生机构和医护人员。

（二）建立机制。将三级医院、二级医院设置为国家卫生健康委员会百姓健康电视频道--健康中国行动--医疗机构电视融媒体宣传平台（廊坊中心）的宣传站，乡镇卫生院、社区卫生服务中心等医疗卫生机构设置为平台宣传点。医院的院级负责人、宣传处（科）负责人、宣传干事、临床专家分别为平台特约编委、特约记者、特约通讯员、特约科普专家。

（三）平战结合。运用国家卫生健康委员会百姓健康电视频道-健康中国行动--医疗机构电视融媒体宣传平台（廊坊中心），疫情期间作应急直播，平时用于各种宣传与科普。

（四）双模运转。运用国家卫生健康委员会百姓健康电视频道-健康中国行动--医疗机构电视融媒体宣传平台（廊坊中心）配置的健康多功能一体机，既为村民进行多项体检，也为村民提供各种各样的科普宣教。

三、推进成效

（一）实现横向到边、纵向到底的市县乡村医疗机构互联互通。通过平台联通，廊坊市40家医疗卫生机构实现了互联互通，一张网并网运行。形成了对市县乡村四级医疗卫生机构的上传下达、新闻发布、政策解读、科普宣教、党建宣传、医学培训、医护形象展示等六位一体功能。平台仅在2021年7 月、8月疫情防控期间，就发布了1078条健康中国报道和卫生政策信息等内容，准确及时地传达到了医疗卫生机构。同时，将各地、各级各类医疗卫生机构报送的187条视频，在平台上进行播放。

（二）为政府和医疗机构开辟出平战结合新平台。通过平台，政府和医疗卫生机构都有了疫情防控、科普宣传的平战结合新平台。2021年7月、8月疫期防控期间，平台进行了100多场疫情防控、疫苗接种等应急响应直播。在非疫情期间，播出科普宣教、卫生健康新闻等节目43200分钟，向村民精准推送健康科普视频观看量达3629350 人次。有效地为廊坊的疫情防控和全民健康，作出了积极贡献。

（三）精准健康处方助力乡村振兴，精准服务广大基层百姓。一是在乡镇卫生院和村卫生室等基层医疗卫生机构配备带有科普宣教和健康体检功能的健康多功能一体机，提供国家卫生健康委员会百姓健康电视频道超过 1 万小时的各类科普节目，为医疗资源下沉赋能、为提高健康素养水平奠定坚实基础。二是村医利用健康多功能一体机的体检功能，已经为 138632 位村民提供血糖、血压、心电、心率、血氧、血脂、尿酸、中医舌诊、中医面诊等二十多项检查。配备的医生端 APP，可以让医生根据村民的体检情况，精准向群众推送健康教育处方，精准远程对居民进行健康管理、健康服务。三是配备用户端 APP，可以让群众精准接收适合自己的健康教育处方，并随时查看体检数据、咨询医生。

（四）盘活医院科普资源，助力医院创新健康科普宣教。一是针对不同医院的专科性质和健康科普的宣传需求，对医院提供的科普视频进行二次剪辑制作，目前已经使1031分钟的科普内容焕然一新，发挥出医院针对患者更好的健康科普宣传作用，改善医院的就医环境和医患关系。二是各级各类有关医疗卫生机构选派专家到国家卫生健康委员会百姓健康电视频道录制科普节目，录制完成的103小时科普节目，已经在平台内的医院广泛播出。三是国家卫生健康委百姓健康电视频道对医疗卫生机构开展制作科普进行了 30 次培训，内容包括节目策划、节目录制形式、节目传播等多个方面，对于提高医疗卫生机构和医生开展科普宣传工作的能力起到促进作用，为医院和医生拓宽了健康科普宣传渠道，对探索医院和医生开展健康科普宣传的机制起到了积极的作用。

四、经验启示

廊坊市卫生健康委员会通过国家卫生健康委百姓健康电视频道—健康中国行动—医疗机构电视融媒体平台（廊坊中心）平台，实现了全市医疗卫生机构一张网，互联互通并网运行。政府层面，为政府提供直达医院的互联互通网络，便于政府开展统一、集中的新闻发布、政策解读、疫情防控指挥、党建宣传、科普宣教、医学培训、卫生健康宣传等工作，特别是在疫情防控时期，通过应急直播，可以实时将疫情防控信息传递到各级各类医疗卫生机构，帮助政府做好疫情指挥防控。医疗卫生机构及医护人员层面，为医疗卫生机构和医护人员提供强大的内容支持、网络支持，便于医疗卫生机构和医护人员进行科普宣教、培训交流。特别是在新冠疫情期间，多种多样的疫情防控视频，最新的院感防控、新冠诊疗指南解读，对医护人员开展疫情防控起到了很好地帮助作用。老百姓层面，为村民进行血压、血糖、尿酸、胆固醇、心电、中医舌诊、中医面诊等二十几项检测。运用上万小时的科普节目，对村民进行集中健康科普，并根据每人的健康状况，精准推送健康科普知识。为老百姓提供了精准的科普、疫情和体检信息的同时，为老百姓少生病、不生病及做好疫情防控起到了积极作用。

来源：河北省卫生健康委员会官网

编辑：康小北

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