星沙产业基地(星沙产业基地2021规划图)

 

◎星沙时报记者 胡欢欢

十年前的星沙产业基地，还是一个小山村。在这个不到20平方公里的土地上，从曾经的路网不通、水电不畅一跃蜕变成如今的现代化工业园区，从一批世界500强企业纷纷落户到行业龙头企业设立总部，再到一批批行业领先企业扎根发芽，这里的工业产值翻了1番、2番、3番……创造了超百亿元的工业奇迹。2019年底，星沙产业基地整体划转长沙经开区，更为其快速发展插上了翅膀。如今星沙产业基地已有8家上市公司、40多家规上企业，超200家规下企业在这里落地开花、结出硕果：

园区以东，以山河智能、磐吉奥为代表的企业正奋楫杨帆、阔步向前；园区以西，以云箭集团、顶立科技等为代表的企业正踏浪而行、奋勇前进；以星沙产业基地为中心的学校、住宅、厂区15分钟辐射圈正加快形成，此外，一大批以星工场双创园、开阳智能制造产业园为代表的创新创业基地落地开花，成为催生园区发展的强大动力。

逆势上扬 实现规模工业总产值 142.9亿元

从中央领导人到湖南考察为湖南擘画宏伟蓝图再到中国（湖南）自贸区的正式获批；从与三一、树根互联签订战略合作协议再到丰树星沙国际食品智能制造园落户；从南雅星沙实验学校选址园区再到山河智能（三期）项目、广汽三菱、温德姆酒店、长龙湾等项目的有序建设；从年初停工停产到复工复产……星沙产业基地抢抓发展机遇，因势而谋、应势而动，主动应对，变危为机，最大程度化解疫情影响。

2020年，星沙产业基地全年创造税收7.69亿元，完成固定资产投资53.7亿元，实现规模工业总产值142.9亿元，同比增长约20.8%，实现疫情影响下的逆势上扬。这一年，园区招商平台更高、产业发展更优、项目推进更快、营商环境更好、未来前景更阔。回望2020年，星沙产业基地管理中心主任黄士玮用五个更来概括。

2019年12月，原长沙县星沙产业基地管理办公室正式成建制划转长沙经开区管委会管理，标志着园区向体制机制改革、实施强园富县战略迈出了坚实的步伐，成为探索园中园管理模式的生动实践。

2020年初，抗疫成为星沙产业基地划转以来的头等大事。通过与园区所在街道通力协作，近300家企业、1万余名员工，未发生一例新冠肺炎确诊病例。2020年2月13日前，所有园区企业实现复工复产，并逐步实现产能恢复，山河智能、住友橡胶、顶立科技、磐吉奥等产业链龙头企业均超过了去年最高日产能。

这一年，园区22个项目被列入经开区大干一百天、实现双过半重点项目。山河工业城二期项目完成竣工，广汽三菱、区块链产业园加快建设，温德姆酒店、长龙湾和产业工人安居工程建设如火如荼，土地控规、用地拆迁、电力改迁、管道建设等基础工程加快完善。

此外，新引进企业95家。其中，广州华恒物流、金沙路桥、上海丰树等单独工地项目8家；星沙区块链产业园新引进项目48家，企业总数突破100家；二次招商企业39家。

值得一提的是，园区内还有融城环保等7家企业完成入规，华加运等13家企业进行高新技术企业认定申报，云箭科技等12家企业成功获批长沙市第七批智能制造试点项目。园区全年工业技术改造投入资金达21.5亿，同比增长90%。区块链产业园共计38个项目列入市发改委区块链重点项目库，11个项目列入省工信厅大数据和区块链产业发展重点项目库。

链上星沙 区块链+蓬勃发展

2020年11月1日，由星沙区块链产业园企业参与编写的《2020年中国城市区块链综合指数报告》一经发布，随即引起业界的广泛关注。前不久，第四季度《2020年中国城市区块链综合指数报告》如期发布，长沙依旧在政策环境排名分指数上名列第一。

随着经济的发展，路子会越走越宽，人们会各得其所。这是毫无疑义的。

在数字经济，从无到有只需一个代码，一个链接。在星沙区块链产业园，潇湘大数据研究院、天河国云、和信安华、树根格致、云档信息、阳光易购等企业名片板镶嵌在一楼最显眼处，它们是区块链产业园的中坚力量，在推动区块链赋能实体经济上发挥着积极作用。

为加快推动区块链技术和产业创新发展，2020年7月，树根互联与长沙经开区在星沙区块链产业园合作成立了树根格致科技有限公司，它以树根互联前期区块链开发结果为基础，着力打造和建设以区块链技术为主的全国性总部及长沙经开区官方区块链服务基础平台（即TIDE）。在此前举办的2020通信产业大会暨第十五届通信技术年会上，树根格致凭借工业互联网+区块链多行业应用方案获得通信产业权威奖项金紫竹奖的2020年度优秀产品技术方案奖，成为唯一一家凭借区块链技术产品获奖的企业，也是金紫竹历届以来第一个区块链技术产品奖项。

2020年，园区组建成立了由张平文、龚新高、贺东东等院士及专家领衔的区块链专家委员会，并成功获批湖南省区块链产业园湖南省东方区块链安全技术检测中心等省级金字招牌；成功获批长沙市市级创业孵化基地；注册成立东方区块链安全技术检测中心。其中，由区块链安全技术检测中心参与起草的6项省级区块链安全技术测评标准已于2020年12月30日起在湖南实施，成为全国首个区块链安全技术测评地方标准，为区块链技术的匿名性、不可伪造性保驾护航。

目前，星沙区块链产业园入园企业超100家，各项软著及专利已达300余项。智慧党建、不动产登记、公证体系、食品溯源、数字档案等应用场景项目被长沙市列为第一批63个待建场景并给予重点培育，5G+人工智能+区块链赋能项目正在园区试点建设，项目完成后，企业预计可增加3倍以上产值。

从股东的角度看，由于企业通过举债筹措的资金与股东提供的资金在经营中发挥同样的作用，所以股东会认为在全部资本利润率高于借款利息率的情况下，负债比例越大越好。

作为湖南区块链发展的标志性项目，区块链产业园未来将重点在区块链技术开发、应用场景建设、产业生态培育、安全监管有效性等方面下功夫，构建低延时、广覆盖、强支撑的产业发展支撑体系，赋能园区实体经济发展，为自贸试验区数字产业化和产业数字化建设贡献力量。

精准服务 纾困惠企释放活力

2020年8月，长沙继续获评国际化营商环境建设标杆城市；11月，长沙县位列赛迪营商环境百强县第九位，稳居中西部第一；2021年1月，长沙经开区在商务部发布的2020年国家级经开区综合发展水平考核评价中继续稳居全国218家国家级经开区第17位，中部地区第4位，为湖南省唯一进入前30强的国家级经开区。

为企业服务十分周到，不愧是全国标杆。办事很方便，感觉很舒心。为企业发展铺就了平坦路，在企业和管理者之间搭起便民桥。......这些来自园区企业的评价，成为星沙产业基地深入推进容缺受理组团服务政策上门等一系列营商服务机制的最好反馈，得到了企业的高度认可。

为了把各项优惠政策用到实处，积极营造良好营商环境，星沙产业基地站在合伙人高度全力支持企业发展，做到不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到，切实提升服务质量，凝聚团队力量，企业的获得感和满意度持续增强。在园区全面推行‘家’的理念，真正把员工当‘家人’来对待，把企业的事当‘家事’来做，这也是我们服务的宗旨。黄士玮说道。

基础设施是园区硬环境建设的重要组成部分，是园区发展的血脉。划转后，星沙产业基地在规划、国土、道路、电力、管网等园区要素集中和教育、医疗、商住等城市功能配套方面，全面纳入长沙经开区统筹安排、统一调度，真正实现无缝对接，园区的承载能力显著提升，为项目落地和企业发展提供了肥沃的土壤。当前，产业基地近5年的市政道路、两水管网及创业中心等基础设施建设已全部纳入到经开区PPP第五包，将带来5000余亩的开发空间。

在安全生产方面，星沙产业基地全年共开展企业检查960余次，出动检查人员800余人次，下达文书300余份，督促企业整改问题隐患1087条，全力筑牢园区安全生产防线。

右岸腾飞，自贸已来。星沙产业基地主要负责人表示，当前，园区正由4.0版资本驱动向5.0版产业创新生态驱动的换挡时期。2021年，园区将围绕率先打造三个高地、建设现代化示范区目标，主攻强园富县、坚持人智驱动、推动产城共兴、实现融合升级的发展战略，深入推进工程机械及先进轨道交通装备、汽车及零部件、以新一代半导体及集成电路为特色的电子信息、以区块链为核心的数字经济、生物科技及生命健康等五大产业创新融合发展，把腾笼换鸟作为推进园区经济转型升级的重要战略举措，采取请出去与引进来相结合的方式，培育发展新动能，加快补齐园区发展短板，激发园区发展活力，加快推进园区高质量、产业高端化发展，为实现长沙经开区两个率先目标贡献力量，打造高水平的数字产业高地、先进制造业高地、人才集聚高地，打造产城融合、产业融合高质量发展的示范样板，朝着两年三百亿，五年再上新台阶的目标砥砺前行、奋发有为。

如果一个完全竞争的市场转变成一个买方垄断的市场，这种转变所带来的总剩余的减少即为无谓损失。