《2021年中国连锁餐饮行业报告》发布：餐饮行业支持政策

　　近日，中国连锁经营协会（CCFA）与华兴资本联合发布《2021年中国连锁餐饮行业报告》。《报告》整合了21家上市餐饮企业数据、60余家连锁餐饮头部企业反馈的调研数据以及决策者判断数据，就餐饮业总体现状、发展趋势、供给端的整合与发展、需求端的进化与革新、细分赛道（新茶饮、小酒馆、烘焙和预制菜等），以及企业家信心指数、政策环境等进行了较为全面的梳理分析。

　　消费是我国经济增长的重要引擎，而餐饮行业作为最能感知经济律动、最快反映消费需求、满足人民对美好生活向往的民生行业，在刚性需求、高消费频次等特征下，将成为促进经济内循环的重要推手之一。在双循环的政策背景下，CCFA注意到近期餐饮行业有一些具体的监管政策和执法行动。

　　众所周知，食品安全是餐饮企业立身之本，保证食品安全也是市场对餐饮企业的最基本和底线要求。然而，完全的市场化注定使得部分餐饮企业有动力偷工减料从而获得收益；历史上，孔雀石绿海鲜、苏丹红鸭蛋、地沟油、瘦肉精、僵尸肉、毒大米等事件的发生已经证明了仅凭借市场的自我调节很难根除食品安全问题。因此，政府的介入，可以帮助矫正市场中不规范的行为，落实企业主体责任，加强企业内部的自我管理。

　　2021年10月，市场监管总局发布《关于加强连锁食品经营企业食品安全监管的通知》（以下称《通知》），要求进一步加强连锁食品经营企业食品安全监管，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。此次《通知》强化了对连锁食品经营企业的监管力度。

　　按照《通知》要求，连锁食品经营企业发生食品安全事件且查证属实的，事发地市场监管部门要对同品牌所有门店强化许可审批，增加日常检查、抽检频次，依法从严从重从快查处违法行为。同时，按照《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》，依法将企业列入严重违法失信名单。

　　2021年4月29日，十三届全国会第二十八次会议通过了《反食品浪费法》，针对餐饮行业的众多乱象予以的治理，例如可奖励“光盘行动”的消费者、点餐浪费可收厨余垃圾处理费、商家诱导误导超量点餐/食品生产经营者严重浪费/制作发布传播暴饮暴食视频节目等均可以罚款。

　　餐饮行业的浪费现象若得不到治理，就存在“劣币驱逐良币的现象”，即部分餐饮从业者为了赚取利润，向消费者推销过多菜品、或者为了显示自己的菜品量足以次等原材料制作菜肴，不明的消费者会认为这样的餐饮门店更加实惠，就会更多的在这类餐饮门店消费，反而那些追求更高品质、对菜品和餐饮品牌投入更多研发的餐饮企业的收入就会受到影响。

　　在《反食品浪费法》出台后，餐饮行业局部存在的浪费乱象将被政策法规所治理，餐饮行业人士也可以更专注于菜品、品牌等核心能力的提升，为消费者提供更好的产品和服务体验。

　　餐饮作为一个古老的行业，行业内对IP的保护意识一直不强。就与业内人士的沟通，大多数从业者未考虑过自己企业的IP保护问题，考虑IP保护的企业也大多从门店品牌端思考，仅有规模较大的连锁餐饮企业的管理者才会更加细致的在IP保护上做全面的布局。

　　首先是对商标权的保护。这个是有IP保护意识的餐饮从业者比较了解的一个概念，即我们的餐饮企业都有自己的品牌，除了产品以外（一般来说竞对复制产品的难度较低），品牌是一个餐饮企业区别其他餐饮企业一个很重要的标识。

　　其次是餐饮行业从业者一般认为菜品制作的方式无法进行保护，因为制作菜品的厨具和菜品的制作方法都是别人可以学习获得的，因此忽略了该方面的自我保护。但是，在消费行业，尤其是餐饮行业，对厨具、餐具、菜品制作的每一步细微的改变都能提升消费者的就餐体验，将这些改变进行专利申请，就有可能得到专利级别的保护。

　　今年以来，监管对快招类公司进行了系统化的打击。举例来说，例如近期上海公安机关经过缜密侦查，成功侦破以假冒知名奶茶品牌网站吸引加盟商，虚构履约能力骗取加盟费的特大合同案，抓获金某、王某等90余名犯罪嫌疑人，现场查获大量宣传话术本，发现大量虚假广告网站，涉案金额7.2亿余元。

　　目前，公安机关已对金某、王某等70余名犯罪嫌疑人以涉嫌合同罪依法移送检察机关审查起诉，并对其余犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。案件正在进一步侦办中。经查，犯罪嫌疑人金某、王某等人为牟取非法利益，成立某餐饮公司，并在公司内部设立网络部、话务部、商务部、运营部等多个部门，在未经权利公司授权许可的情况下，搭建多个虚假知名品牌奶茶招商加盟网站，设计发布带有“品牌加盟”字样的招商广告，吸引获取潜在加盟商联系方式；随后，收购或注册“花点点”“茶芝兰”等50余个奶茶品牌，通过设计“知名品牌旗下产品”“全程一站式服务”“大数据科学选址”“投资加盟稳赚不赔”等宣传话术，安排话务员以知名品牌奶茶加盟名额已满为由搪塞加盟商，转而推销“花点点”“茶芝兰”等奶茶品牌的加盟业务。

　　为进一步获取加盟商信任，犯罪嫌疑人还伪造了多个品牌的授权文书，并设计编印大量宣传材料。甚至在加盟商实地考察时，犯罪团伙还以每人每日40至80元不等的价格，雇佣人员冒充消费者，在奶茶店铺前循环排队，营造生意火爆假象，以层层铺设的加盟套路骗取加盟商的信赖。

　　事实上，公司对外宣称的专业培训讲师根本不具备奶茶行业从业经验，各项服务也是虚构。而在加盟商交纳加盟费用后，犯罪团伙则通过拖延门店选址时间、翻看地图随机选址、抬高装修采购报价、供应原料以次充好等方式消极履约，直接导致大量加盟店经营惨淡甚至关门停业，有的加盟店每月营业额仅有几千元，远不足以冲抵运营成本。为逃避追责，犯罪团伙还频繁更换公司、品牌和收款账户。

　　在对非法快招行为进行打击之后，我们在调研中明显能够感知到快招公司宣传网页、营销电话的减少。快招公司被治理很好的净化了餐饮行业的营商环境，有利于社会资金流入正规加盟连锁企业，帮助其快速扩张。