这家“银行”好奇怪，只存食物不存钱 社区：让余粮发挥余热

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这家“银行”好奇怪，只存食物不存钱 社区：让余粮发挥余热

5月9日，成都温江区天府街道游家渡社区，四川省首家社区食物银行——“天府社区食物银行”门外的小黑板上，清晰地记录着“全体邻居已拯救·分享余量食物价值21068元”。

天府社区食物银行门外的小黑板

这个数值，是从4月29日、“天府社区食物银行”开仓营业那一天计算起。这一天，也是《中华人民共和国反食品浪费法》正式颁布实施一周年。

什么是“食物银行”？这要从避免食物浪费说起。食物生产经营企业或多或少都有一些“存量积压”的食品，要么临期前打折处理，要么过期销毁。而在低收入家庭中，购买食物的生活物资占了家庭收入中的大部分支出。

天府社区食物银行

4月29日，温江区天府街道联合区委社治委、区民政局、区市场监管局、团区委等部门共同推动建立四川省首家社区食物银行——“天府社区食物银行”，正是要让“余粮”变成“余热”，善用即将被浪费的食物，营造有温度的社区。

这家“超市”好奇怪：

食物存“银行”，积分当钱花

4月29日，在游家渡社区，新开了一家特别的“超市”，货架上摆着米面油、零食、矿泉水等，种类虽然不多，但无论是现金还是手机支付，你都无法成功购买到任何一件商品。

因为这是一家“食物银行”。

天府社区食物银行的物资

说是“银行”，储存的却不是货币，而是食物。具有支付、流通功能的“货币”，叫做积分。一张会员卡内，一个积分约等于一元钱，消耗积分，就可以等值兑换“银行”里的商品。成都至和社区发展与治理促进中心工作人员、也是目前天府社区食物银行的管理人员李飞告诉，他的工作牌上，身份为“余热传递官”。

什么人可以拥有“会员卡”？“一是社区的低保人群，每个月我们往卡里存200到500个积分。”李飞说，另外，天府街道辖区内7个社区的志愿者参与志愿服务活动，由社区认定服务时间并折算成积分，持卡志愿者同样可以凭积分“消费”。

这不是等于免费送吗？之所以能如此“豪气”，是因为“银行”的食物，都来自于爱心企业、个人的捐赠。

李飞核对物资信息

“许多企业积压的临期食品，要么按极低的价格处理给电商，流进临期食品市场，要么就是过期后，花一笔钱处理掉。”李飞说，比如，面包店在每天打烊前会打折处理掉剩余的面包蛋糕，减少因“不新鲜”的损耗。

“食物银行”所接收的，正是来自这类食物的免费捐赠。

4月29日，天府社区食物银行“开仓启动日”，来自成都五芳斋、成都圣恩生物科技、成都金星啤酒、上海芯果科技等企业捐赠的第一批价值11080元的食物，惠及社区低收入家庭、社区志愿者和户外工作者73人。

“食物银行”里的食物：

有两种，明确“从哪里来，到哪里去”

天府社区食物银行的发起人陈强，也是成都至和社区发展与治理促进中心理事长，在上海从事了多年的社区治理工作。前几年，陈强多了一个身份：新温江人。定居在天府街道后，陈强的“社工”身份被“挖掘”出来，受邀参与街道的社区自治探索工作。

陈强说，在前期对社区进行调研时发现，社区低收入家庭日常开支中食品花费占比较多，而食品企业均有较多的余量食物和库存食物。辖区有600多家食品企业，这是社区食物银行项目构想的基础。

食品入库标签

社区食物银行着力于解决食物浪费和食物需求两个问题，食品生产经营者在保证食品安全的前提下，将“在保质期内并可安全食用，不利于市场流转和销售的食品或库存积压的食品”捐赠出来，由“食物银行”分发给有需要的人。

陈强解释说，“食物银行”里的食物，一种是“保鲜期”比较短的食物，比如蛋糕、酸奶，甚至蔬菜瓜果，“这一类我们就要和时间赛跑，在有效期内快速分发”。这一部分依靠社区，直接联系到环卫工人、疫情防控志愿者等群体。

第二类是“余量食物”，比如米面粮油、果汁饮料，虽然临期，但保质期相对较长。这一部分可以实行积分兑换，社区低收入家庭、志愿者可以直接上门换取。“实在行动不便的低收入群体，可以由社区网格员送货上门。”陈强说，比如，即将到来的端午节，五芳斋作为食品生产企业，在端午前后有大量的粽子上市，但过了节气的热销期，销售就比较缓慢，“实际上保质期还有半年时间”。

临期食物捐赠，一个重点问题就是食品安全。“食物从哪儿来，到哪儿去？”李飞说，每一批捐赠的食物，都会严谨地填写物资接受单，双方签字确认，一式两份。在“食物银行”的货架上架前，每一批食物都会进行严格的初筛，“首先，我们要保证食物都是在保质期内的，安全合格的。有胀袋、漏气的，我们会提前处理”，然后再进行详细记录，包括入库时间、批次、数量，以及食物的生产日期、有效期。

“购物小票”

在“出售”时也会有一张小票，除了以上信息外，还会包括领取人的身份信息，“我们要知道，食物去了哪？是谁领取的？电话号码是多少？即使出现问题，也可以第一时间追溯到。”李飞说，而确实超出保质期的食物，“食物银行”也有完善的销毁机制。

有意思的是，在第二批捐赠物资里出现了10份快餐。“以餐劵形式捐赠的。”李飞说，拿着餐劵去餐馆就可以用餐。

这份餐劵的捐赠者，是来自游家渡社区里的“有滋有味餐馆”。捐赠人谢德勇告诉，他开店八九年了，餐馆是大众化的普通中餐馆，生意还过得去，偶尔会遇到一些有困难、需要帮助的人，店里能帮一把的都帮了。得知社区里开了“食物银行”，他捐出了10张餐劵，长期有效，主要是为了用餐人的方便。

“现在还没有人来用。”谢德勇说，以后有需要，他还会继续捐赠。

形成良性互动：

“五社联动”，打造社区共担型公益平台

实际上，“食物银行”或者“时间银行”并非是一个新词。

前些年，某知名快餐在福建厦门等地建立“食物银行勤俭节约自取站”，在保证食品安全的前提下，妥善收集未在规定时间内消费掉的食物，以冰箱存放、市民自取的方式，免费给有需要的人，为解决食品浪费打造了一个样本。在全国各地，也有民政、慈善部门类似“食物银行”的积极探索。近几年，成都多个社区也成立了“志愿者以服务时间兑换积分、换取生活物资”的“时间银行”。

那么，四川首家社区食物银行，有何不同？

食物银行运行机制

陈强说，天府社区食物银行，余量食物只是媒介，重点是以“五社联动”(社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善力量)为路径，整合诸多力量形成良性互动，打造以志愿服务和慈善行动为主的社区共担型公益平台。

传统的食物银行或者“共享冰箱”，企业捐赠，街道（社区）发放，是一个单线程，没有产生联动、产生更多的持续效益。而在天府社区食物银行，这是双向甚至多向共赢。

陈强举例说，爱心企业捐赠物资，“食物银行”会做价值认定，并为其开具捐赠发票，企业可以享受公益性捐赠的国家税收抵扣政策，既避免了食物浪费，又有利于企业本身良性发展。同时，爱心企业可以组织员工加入到慈善志愿服务中，“爱心志愿服务”成为企业文化，“比如企业员工来为居民做食品安全培训，做社区食品安全的把关”。

更重要的是，“食物银行”每年会为企业出具《企业社会责任报告》白皮书，“捐赠物资”“服务时长”“产生的社会效益”“社会影响力”，都需要数据支撑。陈强说，只知道“埋头干活”的企业，实际上并不善于总结自己的慈善行为和力量，而在企业未来的长期发展中，“社会责任”是非常重要的一部分。

文创周边产品

在“食物银行”承担了这部分职责后，反向激励企业慈善行为的长期持续，“不只是要求企业付出、服务，实际上是双赢的。”陈强说。

站在社区的角度，“食物银行”能给到志愿服务者相应的“回报”，是一种精神和物质的双重激励，用实物撬动了更多人参与志愿活动，参与邻里互动关系，这也是社区公益信用建立的一方面。

对于低收入家庭、尤其是特殊困难家庭，在每个月按需划拨的积分基础上，如果还需要更多积分怎么办？“那可以来参加志愿服务，在家门口来做公益。”陈强说，对于低收入家庭，在应有的帮扶之下，不应该让他们只“躺在”温饱线上，产生懒惰、依赖思想，而是要引导他们主动以付出换回报。陈强把这种形式，叫做新型的“以工代赈”。

陈强解释，在“食物银行”的基础上，未来还会衍生出社区的系列教育，“反食物浪费”“垃圾分类”“健康饮食”“农耕文化”等。未来，“食物银行”串联起来的会更多。

陈强说，“食物银行”的“五社联动”，要起到滚雪球的效益，“还没有形成（雪球），但已经开始了”。下一步，社区食物银行将在慈善部门成立专项基金。

目前，团队进行的实际上是积极的探索，发现问题、改正问题，争取在3个月后，“食物银行”的模式可以向成都市的其他街道推开，这一整套模式可以实现网络资源共享，“绝对不藏私”。

于遵素 实习生 王靖宇 摄影报道

张莉

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