别只盯着年终奖！做成一单IPO保代能得300万 这个地方拼了

　　当大家还都在关注券商年终奖会发几百万的时候，一个地方政府也要来给券商投行人员发大红包了。

　　山东东营市人民政府网站1月7日发布了《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》。该意见提出要切实用好奖金激励。具体来看，企业在沪、深证券交易所上市的，市财政每个企业安排资金1000万元，一次性奖励企业法定代表人(实际控制人)700万元，奖励证券公司保荐代表人300万元。

　　企业在全国中小企业股份转让系统挂牌的，市财政每个企业安排资金200万元，一次性奖励企业法定代表人(实际控制人)140万元，奖励证券公司项目负责人60万元；企业在境外证券交易所成功上市的，市财政每个企业安排资金600万元，一次性奖励企业法定代表人(实际控制人)600万元；企业在省政府批准的区域性股权交易市场挂牌并进行直接融资的，市财政一次性奖励企业法定代表人(实际控制人)10万元。

　　该意见提出，力争到2022年，全市储备上市挂牌后备企业100家，新增上市企业10家以上，新增新三板挂牌企业20家以上。

　　该意见还附了东营市企业上市挂牌工作领导小组组成人员名单，组长为东营市市长赵志远，副组长为副市长冯艺东。

　　而有据可考的政府鼓励企业上市政策里，明确表示要对券商项目负责人予以重奖的创新性举措就是由冯艺东推动推出的。

　　2013年，时任中国证券登记结算公司北京数据技术分公司数据服务部总监的冯艺东到山东聊城市挂职副市长，并于2013年底推动推出了《聊城市促进企业上市等直接融资的若干优惠政策》，规定对于在上海、深圳证券交易所首发上市的本市企业，由市政府给予企业法定代表人和保荐机构项目负责人各300万元奖励。其中对保荐机构项目负责人300万元的奖励政策，属全国首创。

　　据聊城市金融管理部门负责人2014年接受媒体采访时介绍，政策出台后，“刺激”了100余家券商、律师事务所等中介机构到聊城企业调研考察。

　　除了东营，还有哪里？

　　近年来，各地扶持企业上市政策层出不穷。其中仅当地政府现金奖励部分，各地也是不断创出新高。江西鹰潭2018年出台的政策，给予全市每个在境内沪深交易所市场成功上市的企业不低于3000万元的资金奖励扶持。目前还未见出其右者。

　　各地政府扶持企业上市政策也日益人性化，日益符合企业需求。仅以奖励为例，企业一旦上市成功，融资额不下亿元，政府几百万元的奖励，已经不再重要。企业真正承受压力的是上市之前的成本，包括税收规范、中介机构等费用，因此地方政府在政策中也规定分阶段发放送奖励，大致按照与中介机构签署协议、辅导备案、股份制改造、申报材料受理、上市等几个时间节点。

　　除了对上市企业进行奖励外，有些地方的政策也覆盖了中介机构、中介机构项目负责人、企业董监高及技术骨干等人员，提供的优惠政策包括直接现金奖励、税收优惠等。

　　2018年，东莞市政府出台《关于进一步推动企业上市发展的扶持办法》。其中涉及个人部分的有两条。其一是上市公司、上市后备企业的董事、监事、高管，符合东莞市产业发展与创新人才经济贡献奖励政策申报条件的，市财政按其当年年度所缴纳工薪收入个人所得税以及科技成果转化形成的个人所得税市留成部分的最高不超过80%标准奖励至个人，每人每年最高100万元。其二是上市公司、上市后备企业董事、监事、高管，以及与驻莞金融机构签订三年以上劳动合同或5年内保荐2家东莞企业成功上市的保荐代表人，可按相关规定申报东莞市特色人才，经认定后，可按政策规定享受相应的关于人才引进、人才奖励、子女教育、医疗保障等方面的政策待遇。

　　成都市政府2019年出台《加快推进成都市企业科创板上市扶持政策的通知》，对在科创板首发上市的企业，给予其保荐机构或保荐团队100万元奖励；保荐机构相关子公司参与跟投企业科创板首发上市战略配售的，按照跟投比例的1%给予保荐机构最高不超过500万元奖励；科创板上市公司董事、高级管理人员及核心技术人员，以及完成2家及以上成都企业在科创板成功上市的保荐代表人，优先支持其申报国家、省、成都市相关人才项目。

　　西安高新区出台的《关于进一步支持企业借助科创板等资本市场上市发展的若干政策》规定，对于主办券商推荐的区内企业在上海、深圳交易所上市成功或将非西安市上市公司引入自创区的，每完成1家，给予主办券商项目团队、律师事务所、会计师事务所等中介服务机构最高200万元奖励；主办券商推荐区内企业在香港联交所、纳斯达克、纽约证券交易等主要境外证券市场首发或实现融资1000万元美金以上非首发上市，或将非西安市上市公司引入自创区的，每完成1家，给予中介服务机构最高50万元奖励。

　　2019年9月，郑州市出台政策，对在科创板首发上市企业，给予其保荐机构或保荐团队100万元奖励，保荐机构相关子公司参与跟投科创板首发上市战略配售的，按照跟投比例1%给予保荐机构最高不超过500万元的奖励。对于在沪深主板、中小板和创业板上市的，市政府给予保荐机构或保荐团队100万元奖励。此外，科创板上市公司董监高及核心技术人员以及完成2个及以上郑州企业在科创板成功上市的保荐代表人，优先支持申报郑州市重大人才项目。

　　安徽亳州市曾在2016年出台政策，成功保荐企业上市1家，市财政奖励保荐团队40万元(其中券商20万元，会计师事务所、律师事务所各10万元)；当年成功推荐企业新三板挂牌2家及以上的中介机构，市财政奖励10万元。