2015年上海将取消黄标车淘汰补贴政策

　　随着上海新能源汽车的推广普及，黄标车和老旧车辆已经“走到末路”。据上海交通委消息称，上海将从2015年起，取消黄标车提前淘汰补贴政策，黄标车淘汰步伐正在加快。

　　经环保部门检测分析，机动车船污染排放占上海PM2.5来源中的四成，已成为影响上海当前空气质量的主要原因之一。其中，黄标车和老旧车辆是各类机动车污染排放中的“大头”。

　　数据显示，截至2013年底，上海市注册的黄标车，即国三排放标准以下的柴油车和国一排放标准以下的汽油车，共计12万辆。老旧车辆，即国一、国二标准的绿标汽油车，共计59.5万辆。上海今年计划淘汰16万辆黄标车和老旧车辆。截至目前，上海已淘汰黄标车和老旧车辆14.5万辆，完成年度淘汰目标的90.6%。

　　另外，新能源公交车的发展已经提上日程，上海目前已建成新能源公交车33座充换电站、2700余个充电桩。据上海市交通委称，除了2015年开始淘汰的黄标车和老旧车辆将不再享受补贴政策外，明年4月起，黄标车、国一车的禁行范围将扩大至郊环内和外环内。

　　记：天祥集团是什么时候进入到中国的，在中国做了哪些工作？

　　柏：1989年，Intertek成为第一家进入中国的国际第三方测试和认证公司。经过20多年的发展，我们目前在中国30多个城市设有100多家实验室和分支机构。我们的服务涉及几乎所有行业，包括纺织和鞋类、玩具、电子电气、交通运输、建筑、加热设备、医疗设备和制药、化学品和石油、食品和农产品、化妆品、轻工产品，以及货物扫描等，可以为产品、货物和体系提供包括测试、检验、认证、审核、风险评估和管理，以及咨询、培训在内的一系列服务。

　　Intertek汽车实验室拥有超过40年的专业经验，在美国、欧洲、亚太等国家与地区设有汽车测试实验室。在中国上海、广州、武汉、重庆等城市有超过1.5万平方米的汽车实验测试设施。凭借几十年来在汽车行业积累的丰富经验，我们为客户提供专业及高效的审核、测试和检验等解决方案。目前，Intertek已成为中国的主要汽车生产厂商的质量与测试合作伙伴，是国际大型汽车售后零售商的质量与供应链合作伙伴。

　　另外，我们同时也是中国汽车维修协会的副主任单位，由于对国外的情况比较了解，所以我们认为，可以把国外较成熟国家在售后领域的一些游戏规则结合本土市场特点运用到我们中国来，我们愿意搭建这么一个平台，推动中国汽车后市场检测认证工作的实施。

　　记：请您具体说一下如何开展和推进检测认证？国外是如何开展这方面工作的？您可以举例说明吗？

　　柏：作为权威的独立第三方进行检测认证，Intertek可以协助政府部门或行业协会建立有关汽车后市场的技术标准、建立行业的质量认证标志、建立统一编码和认证信息数据库，同时跟踪与管理市场的相关投诉，再根据市场反馈情况更新技术标准等。

　　在上世纪80年代，北美的汽车后市场跟目前中国的后市场非常类似，也是问题多多。比如原厂零配件价格昂贵、副厂件质量参差不齐、维修和理赔成本很高、汽险企业普遍亏损、车险价格高昂、消费者质量投诉频繁等问题。为了解决这个问题，当时北美由保险公司牵头，联合汽配维修厂、配件生产商、配件分销商、消费者代表、由维修以及汽车零件业界专家所组成技术委员会共同成立了非盈利的行业组织。鼓励使用“质量相当”的维修零配件，制定售后零配件的技术标准和其企业的审核标准，由独立的第三方进行零配件的检测认证，并建立认证零配件目录和数据库。目前这套规则在北美已经运行了30多年，这种成功经验已经被英国、澳洲、土耳其、韩国等国家与市场借鉴及推行。

　　记：请您解释一下“质量相当”怎么理解？

　　柏：“质量相当”的定义就是确保独立制造商生产的后市场零配件，在质量上不输于原厂件，这也是检测认证的核心所在。“质量相当”的认证流程就是由独立权威的第三方检测认证机构进行。一般分3个步骤，第一步就是审核配件生产商具备合格的质量管理体系与生产能力；第二步是合车测试，就是配件需要在尺寸与外观上与原厂件一样并且与车辆从完全匹配；第三步即是保证性能与功能上与原厂件等同，一般分为材料测试、结构测试、尺寸匹配测试和零件功能测试。

　　记：您认为，经过一系列的规范扶持，最终我国汽车后市场应该达到一个什么样的目的？

　　柏：正像《指导意见》所说的那样，通过这些举措，并通过交通部门与工商、质检、环保及公安等部门的沟通协调，最终形成齐抓共管的局面和市场监管合力，共同推进我国汽车维修业和汽车后市场健康、可持续发展，为广大消费者满意修车、放心开车提供有力保障。

　　当然，这应该是一个逐步推进的过程，汽车维修业的变革也必然会触动一些企业的既得利益，但是在保护消费者合法权益、提升汽车维修业服务能力和质量的前提下，打破汽车厂商配件供应渠道垄断让市场充分竞争是大势所趋。我相信我国汽车维修行业必将有一个美好的未来。