聚焦刑法修正案(九)草案二审:拐卖儿童"买方"也将被追责

　　医闹入刑、校车和客运车辆超员超速入刑，收买被拐儿童，即使没有虐待、不阻碍解救，也不能免除刑罚……

　　6月24日下午，刑法修正案（九）草案提交全国人大常委会二次审议。草案二审稿对诸多社会热点问题作出回应。

　　北京师范大学刑事法律科学研究院副教授彭新林评价：“这次刑法修改坚持问题导向，二审稿在关注民生、解决公众反映强烈的社会问题等方面亮点纷呈、可圈可点，彰显了以人为本的理念，体现了人文关怀。这些修改将进一步提高刑法惩罚犯罪、保护人民的效果。”

　　医闹行为拟究刑责

　　现行刑法规定了聚众扰乱社会秩序罪。刑法修正案（九）草案一审时，不少意见认为，医闹已经成为社会公害，个别人以医患矛盾为由，故意扰乱医疗单位秩序，严重侵害医护人员身心健康，损害公共利益，社会危害严重，应明确规定追究刑事责任。

　　“这已经在某种程度上形成了一种风气，而且有人专门成立了公司帮助你‘闹’。在医院里私设灵堂、大哭大闹、打砸设施、侵害医务人员的人身健康等，甚至进行人格侮辱，要求医务人员下跪、磕头等都有，很不像话。建议修正案草案加入这条，严厉制裁。”全国人大常委会委员、山东农业大学校长温孚江说。

　　采纳常委会委员和社会公众的意见，二审稿增加规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子处3年以上7年以下有期徒刑，其他积极参加的处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

　　彭新林认为，将医闹行为明确规定为犯罪，有利于加大打击力度，防止“以闹取利”等不良风气的滋长，促进和谐医患关系的构建，也有利于为医务人员营造安全的执业环境。

　　他同时表示，“医闹”发生的原因十分复杂，除了进行法律制裁，还应该多管齐下综合治理，包括深化医疗卫生体制改革、畅通患者诉求表达渠道、加强医患沟通协调等，形成构建和谐医患关系的合力。