南通新一轮教育现代化建设开启“加速模式”

　　通州：两年时间、五大举措重点构建完备教育体系

　　2013年5月，省政府将南通确定为教育现代化市级示范区建设单位；11月，省教育厅与南通市政府签订了共建教育现代化市级示范区协议，明确到2018年将我市建成教育现代化市级示范区。今年5月15日，我市召开深化教育领域综合改革推进教育现代化建设动员大会，会上颁布的《市委市政府关于深化教育领域综合改革推进教育现代化市级示范区建设的意见》目标明确、路径清晰、任务具体，激起了与会人员凝心聚力、加快发展的斗志与激情。继如皋率先召开教育现代化建设推进会后，通州、海安相继召开推进会，亮出各自教育现代化建设的“时间表”“路线图”和“任务书”。倾力推进省市共建，坚持以人为本，注重内涵建设，突出教育惠民，深化改革开放……2014年，走在新一轮教育现代化建设的征程上，南通教育矢志向前，步伐铿锵。

　　“2014年城北幼儿园创建省优质幼儿园；2015年回购2所幼儿园；2016年异地配建金沙小学幼儿园，在银河小区配建一所幼儿园，新建园中创建2所省优质幼儿园。”这是11月12日在通州区召开的教育现代化建设大会上，金沙镇向通州区政府递交的教育现代化建设责任书的内容之一。

　　通州区委、区政府印发《关于推进教育现代化建设的实施意见》等7个文件，提出该区教育现代化建设的总体目标是：力争于2016年全区教育现代化发展水平总体达到省定指标体系要求，单项指标实现程度达80%，综合得分达90分以上。会议对全区教育现代化建设工作进行了部署，各镇（区、园）向通州区政府递交了教育现代化建设责任书。教育现代化建设推进会议的召开，标志着通州区新一轮教育现代化建设正式拉开了序幕。

　　通州区教育现代化建设起步较早，区委、区政府始终坚持教育优先发展战略，紧紧围绕“办好人民满意教育”目标，不断加快教育现代化进程，教育水平不断提升，办学条件明显改善，教育质量有效提高，队伍建设稳步增强，发展环境不断改善，取得了阶段性成效。今年年初，按照省教育厅部署，通州区完成了教育现代化建设81项监测要点的数据采集和监测报告的上报工作。根据监测结果，该区达到省教育现代化建设标准的共有50项，占比62%。未达标的有31项，占比38%，为此，通州区将用两年的时间重点构建完备的教育体系：

　　积极创建学前教育改革发展示范区。建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。一是根据“每1.5万常住人口左右配建一所幼儿园”的要求，全区2016年底前新建幼儿园22所，满足适龄儿童就近入学需求，每个镇区园按照省优质园标准办好1所以上公办幼儿园。二是建立健全政府奖补机制，扶持发展普惠性民办幼儿园，力争2015年，90%左右的幼儿在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园就读。三是创建省优质幼儿园15所，到2016年，省优质幼儿园比例达90%。

　　加快义务教育优质均衡发展。全区义务教育由基本均衡达到优质均衡要求。一是合理确定城乡学校办学规模，适时、稳妥调整义务教育学校施教区，小学规模不高于8轨、初中规模不高于10轨的学校比例达90%以上。二是按照省定现代化办学标准加强义务教育学校建设，2016年底前完成兴仁小学、张芝山小学、银河新区小学等学校新建（迁建）任务，90%以上的义务教育学校达到省定现代化办学标准。三是完善义务教育免试就近入学办法，试行学区制和九年一贯对口入学，提高优质高中招生名额均衡分配到区域内初中的比例。四是建立义务教育学校校长、教师常态化流动制度，每年专任教师交流比例不低于符合流动条件教师总数的15%，形成“区管校用”管理机制。五是构建全覆盖的义务教育保障机制，保障外来务工人员随迁子女接受义务教育；提升特殊教育发展水平，推动随班就读、普特融合。全面实施残疾少年儿童免费教育。

　　推进普通高中优质特色发展。一是优化高中教育资源，合理调整学校布局，推进适度规模办学。到2015年暑期，全区保留通州高中、西亭高中、平潮高中、金沙中学等4所高中。通州高中整体搬入新校区。二是围绕高效课堂建设和“创特升格”相关要求，以教学协作区建设为依托，逐渐形成区域“学的课堂”品牌。三是加快完全中学初、高中部分离，实现普通高中的独立设置。四是提高办学层次。通州高中初步形成国际化办学格局，努力办成全省一流、全国知名的重点高中；西亭高中、平潮高中要达到南通市同类普通高中上游水平；整合后的金沙高中要积极创建四星级普通高中。到2016年，省四星级普通高中比例达到100%。

　　推进职业教育提升发展。一是积极推进区域职业教育资源整合，进一步完善区内职业学校布局。重点支持通州中专二期工程建设、创建通州高等职业技术学校（江苏联合职业技术学院通州分院）。二是扩大职业教育国际交流合作，争取引进国内外优质高等教育资源，积极推进天津大学密歇根学院筹建。三是建立和完善政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制，深化产教融合、校企合作，全面推行工学结合、顶岗实习的技能人才培养模式，推行校企一体化办学，加快各类技能人才培养，每万名劳动力中高技能人才数达600人，毕业生就业率95%以上。