服务行业服务承诺微服务版本号普遍服务的意义

　　一是用法令情势明的当局拜托邮政企业供给邮政遍及效劳，保证百姓的通讯权益和通讯自在，明白邮政遍及效劳的营业范畴微效劳版本号、效劳尺度、资费政策、对遍及效劳的抵偿方法和当局羁系者、羁系方法等效劳行业效劳许诺

　　一是用法令情势明的当局拜托邮政企业供给邮政遍及效劳，保证百姓的通讯权益和通讯自在，明白邮政遍及效劳的营业范畴微效劳版本号、效劳尺度、资费政策、对遍及效劳的抵偿方法和当局羁系者、羁系方法等效劳行业效劳许诺。二是用专营权保证邮政供给遍及效劳。国度经由过程立法肯定信函和必然重量的物品的寄递由邮政专营。三是税收优惠。天下上绝大大都国度，当局把邮政作为公用性机构实施税收减免。四是由国度财务间接拨款抵偿遍及效劳的吃亏。当局经由过程国度财务间接拨款给邮政效劳行业效劳许诺微效劳版本号，补助其负担遍及效劳酿成的吃亏。

　　我国邮政遍及效劳碰到的成绩次要是保持邮政遍及效劳的本钱太高。其次要缘故原由是我国幅员广大、不兴旺地域多、边防通讯赖务重。以新疆为例：新疆邮政部分负担的边防邮政通讯赖务，共构造了总长6067千米的边防邮路；共投入170辆邮车和723名邮政职工间接为边防邮政通服气务。1999年，全区任务兵免费信函到达619万件，支差（收入大于支出的部门）到达4754万元；秘密通讯营业量为29.2万件，支出316万元微效劳版本号，收入达2453万元；为保证遥远农牧区的邮政通讯，全区设有乡村邮政效劳网点823处（此中年支出不敷2万元的有473处，占57.5％），支出7220万元，收入1.34亿元。仅上述四项合计，新疆邮政部分为负担遍及效劳任务所构成的支差为2.368亿元。

　　当局要对邮政遍及效劳停止补助起首要有法令保证，明白中心和处所当局对邮政企业为国度负担遍及效劳任务应赐与的政策和财务抵偿微效劳版本号，并订定邮政遍及效劳细则。

　　按照我国宪法的划定，当局有任务保证百姓的通讯权益和通讯自在微效劳版本号。当局为实行这一任务而拜托邮政企业供给邮政的遍及效劳。邮政遍及效劳的意义就是为了庇护我国百姓的通讯权益和通讯自在这一百姓的根本权益。

　　停止2001年末，我国共有7.7万个邮政效劳网点（含自办、委代庖），此中县以下乡村网点就有5.9万个。我国严峻吃亏的邮政停业局所（停业支出2万元以下）约有16680个，根本散布在生齿稠密，交通未便的乡村遥远地域。

　　据2001年底统计数据，我国邮政送达员共有12万余人，巨细送达汽车近4万辆，递送邮路单程309万千米效劳行业效劳许诺，年递送报纸效劳行业效劳许诺、杂志、信函、汇票、包件等邮件近300亿件（份）。壮大的送达收集和送达步队，为邮政遍及效劳供给了牢靠的物资前提，使我国邮政效劳可以深化千家万户，可以递送到边陲哨所和海岛。凡有人群的处所就有邮政效劳，包罗珠穆朗玛峰，海拔五千米爬山大本营一样设有珠峰邮政局。

　　中国地盘上凡是有人群的处所就有邮政效劳，包罗珠穆朗玛峰下海拔五千米的爬山大本营。在一些偏僻地域，其他效劳机构因本钱缘故原由撤走常设网点，只要邮政局所为了供给遍及效劳而持续存在。作为价格，我国严峻吃亏的邮政停业局一切1.6万多个，县以下的乡村局所给邮政带来的吃亏达30多亿元效劳行业效劳许诺。