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　　中国的货泉操作举动对美国经济的影响已严峻到了无以复加的水平

　　中国的货泉操作举动对美国经济的影响已严峻到了无以复加的水平。中国经由过程将群众币汇率连结在低估形态，为本国企业供给了一项补助，其实不公高山令本国合作敌手处于倒霉职位。美国出口到中国的产物没法与中国低价的同类产物合作，而美国消费商在海内也一样面对中国获补助产物的不公允合作。群众币贬值还加重了曾经很严峻的美中商业逆差贸易方案书封面素材贸易保险公司。统计数据显现，在2000年1月至2009年5月时期，中国在美国非石油产物商业逆差中的占比从26%进步到了83%贸易保险公司，这类场面临美国制作商来讲不再能持续下去了。最初，因为会加重中国的通货收缩并增长中国的外汇储蓄，中国汇率政策恰当将要挟到环球金融系统的不变贸易方案书封面素材。鉴于这些使人服气的缘故原由，我们请求美国财务部和商务部采纳以下动作：

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　　在当前经济不景气的状况下，履行庇护美国失业岗亭和美国企业的政策更显火急。应对中国对其货泉汇率的操作，必需成为我们重修经济、防备将来金融危急的计谋的枢纽部门。当局在法令上可以而且具有各类资本，来庇护美国企业免受中国低估群众币汇率的影响，我们催促你们疾速实行这一权柄。

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　　上述倡议必需和严密的交际动作一同施行，这些交际动作不只是对中国睁开，也要对国际货泉基金构造(IMF)和其他国度多边地睁开。经由过程一种由法令动作和国际压力构成的综合战略，中国有能够检验它对群众币汇率的低估。假如这些步伐不堪利，我们将请求当局思索一切能够动用的东西来应对中国操作汇率，包罗对中国入口产物征收关税。群众币低估对美国企业和工人发生的经济影响太大，当局不克不及不采纳一种片面的步伐。

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　　我们写这封信是要表达我们对中国持续操作其货泉的严峻任忧。经由过程将群众币以牢固汇率与美圆挂钩，中国不公高山补助了其出口产物，并使本国入口产物在中国市场处于倒霉职位。就在我们努力于增进美国经济微弱苏醒之际，我们急需使用一切能够的资本来处理这一十分主要的商业成绩。我们催促美国财务部和商务部采纳本信列出的动作，以回应中国的货泉操作举动。如许做将使美国企业和工人能与中国偕行公允合作，并将增进美国经济的苏醒和增加。

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　　起首，我们催促商务部合用美国反补助税法，以庇护因汇率操作接受丧失的美国公司的长处。美国能够按照反补助税法，对契合补助前提的受补助入口产物采纳应对步伐。反补助税法概述了一套分为三个部门的查验法子，来肯定能否存在可采纳反补助步伐的补助(countervailable subsidy)：1)触及当局供给的财政捐助;2)带来某种长处;3)特地针对某个行业或某个行业组合。中国汇率错位满意这套查验法子的一切三个部门，因而该当征收WTO所许可的反补助税。

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　　第二，我们请求财务部在有关汇率操作的半年度的机构陈述中把中国包罗在内。自1994年，财务部不断未按照《1988年综合商业和合作力法案》(The Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)的条目将中国定为汇率操作国，但财务部长盖特纳(Geithner)在向参议院作证时认可了这一究竟，因而把中国包罗进陈述傍边必定是公道的。在把这个国度界说为汇率操作国以后，财务部该当和中国就其汇率机制睁开会谈。这些综合步伐将转达出当局对中国操作汇率采纳武断步伐、包罗能够向WTO提起正式申述的志愿。