城投老总这些年：从“融不完的钱”到“还不完的债”

　　“现在轻松了很多，血压也正常了，觉也能睡着了。”电话里，程平(化名)抑制不住自己的激动。程平原是东部某省A县城投公司的董事长，同时也是该县金融办主任。由于政府公职人员不能兼任国企负责人，他今年12月卸任了城投董事长。

　　去年9月，A县城投董事长被双规后，身为金融办主任的他接任了董事长一职，颇有“救火队长”的意味。而从那时起，A县城投进入偿债高峰期，同时城投融资持续收紧，偿债压力越来越大，最终出现违约。

　　此后一年间，上门催债的金融机构纷至沓来，而他又无法筹集到资金，有的催收甚至通过信访部门、上级转达过来。“压力大、很焦虑。”程平对21世纪经济报道记者坦言，“老弟我跟你说，这个位置可能干三月就得抑郁症了。”

　　“上一任摊子铺太大了，融资太多。”他反复说。这主要发生在2017年5月前。彼时，只要财政出一个承诺函，城投就可以向各类金融机构融资：“项目不愁，资金也不愁，拥有无限开火权。”

　　2017年5月，财预50号文(《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》)印发后，城投融资持续收紧，基建也在压降。相应地，各地城投公司举借的债务进入偿还高峰期