驻外首席展望2020年 “脱欧”不确定性持续困扰英国经济

　　英国因受2016年“脱欧”公投以来不确定性的影响，经济增长已濒临衰退。保守党在2019年12月12日大选中赢得1987年以来最多数议会席位，英国首相约翰逊称这是对“脱欧”的“强有力授权”，从而基本上消除了英国“脱欧”道路上的阴霾，2020年1月31日实现“脱欧”的前景似乎一下子变得明朗起来。

　　“脱欧”不仅撕裂了英国社会，而且挤占了政府本应用来讨论民生等重要议题的时间与精力。在“脱欧”公投之前，英国经济增速曾位居七国集团之首，一度为欧盟平均增速的两倍。而国际货币基金组织(IMF)已将英国增速调低至1.2%，在欧盟成员国中基本处于垫底位置。IMF指出，在全球经济正以金融危机以来最慢速度增长的背景下，“脱欧”的不确定性继续使英国经济增长减弱。

　　对于保守党在大选中获胜，英国《金融时报》等一些主要媒体和经济界人士普遍持欢迎态度，认为有利于消除“脱欧”带来的不确定性，为明年提振信心、刺激国外投资回流，实现英国经济反弹创造了条件。但《每日电讯报》则发表文章认为，约翰逊此次是靠“搞定脱欧”这一口号赢得选票，而不是依赖自己系统的施政纲领赢得民心，未来经济发展仍有不确定性。

　　有关专家认为，在2020年头几个月里，约翰逊政府必须应对三大挑战。首先，任命新的英格兰银行行长来接替将离任的卡尼，新行长一上任就赶上英国“脱欧”协议生效，需要在是否立刻降息、如何平衡刺激经济与控制通胀等问题上拿主意。

　　其次是制定新一届政府的首个预算案。摆在英国财政大臣贾维德面前的棘手问题是：是否应加大财政刺激力度？许多经济学家认为，未来一年财政刺激将对经济增长构成主要支撑。保守党承诺结束紧缩