央行充分参考代表委员意见建议 加强金融支持中小微企业力度

　　在5月9日召开的国务院政策例行吹风会上，中国人民银行副行长陈雨露介绍，2019年，人民银行承办的人大代表的议案28件，代表建议412件，委员提案242件，共计682件。共有788名代表、263名委员、八个民主党派和机构，就金融支持实体经济、推动重点区域开放发展、助力脱贫攻坚和乡村振兴、防范化解重点领域金融风险、提升金融服务和管理水平等方面，提出了很多有针对性的、建设性的意见建议，对改进和完善金融工作具有重要的意义。

　　陈雨露指出，缓解中小微企业融资难融资贵问题，是人大代表和政协及人民银行工作当中长期艰巨的任务。2019年人民银行承办的建议和提案当中有80多件涉及到这一问题。对此，人民银行制定了工作计划工作方案，专门赴宁波、泰州、深圳、广州、合肥等地进行了实地调研，也与提案的人大代表和政协委员们进行了面对面的交流。

　　“近几年，人民银行在出台政策的时候，都充分参考了建议和提案当中所提出的意见建议。”陈雨露说，在缓解融资难方面，2019年人民银行三次下调存款准备金率，共释放长期流动性2.7万亿。同时，通过再贷款再贴现这些工具，提升中小银行服务中小微企业的能力，鼓励金融机构发行小微企业金融债券和贷款资产支持证券，2019年共发行小微企业专项金融债券达2048亿，比2018年增加800多亿。在缓解融资贵方面，人民银行的再贷款和再贴现都实行政策性的低利率，还通过市场化的改革贷款市场报价利率形成机制来引导市场利率下行。 截至到目前，市场利率比去年8月份改革下降了62个基点，有效降低了中小微企业的融资成本。

　　近期央行的调研结果表明， 中小微企业融资贵情况有所缓解。今年以来考虑到疫情冲击的影响，人民银行坚决贯彻党中央国务院的部署，全面加大了对中小微企业，包括安排3000亿的专项再贷款，5000亿的贷款再贴现额度，5500亿的普惠金融定向降准释放流动性，以及基于中小微企业贷款临时性的延期还本付息安排等。这些措施对于引导中小微企业贷款增量、降价、减轻负担，都取得了显著的成效。到今年3月底，普惠型小微企业贷款的余额已经高达12.4万亿，同比增长了23.6%，比上年同期高出4.5个百分点。

　　陈雨露指出，人大代表和政协委员提出的很多建议，已经转化为人民银行具体的政策措施。 2019年，人民银行在认真研究采纳代表委员意见建议的基础上，共出台了38项具体的政策措施，有力地推动了金融支持中小微企业发展，打好脱贫攻坚战，防范化解重点领域的金融风险。下一步，央行在制定相关政策的时候，将会继续的充分听取代表委员们的意见和建议，把金融支持中小微企业的工作做得更好。