“史无前例”的合作！为了这个事 苹果谷歌联手了

　　苹果和谷歌两大科技巨头在智能手机操作系统、应用商店、媒体服务和语音识别技术等领域均存在激烈竞争，特别是苹果旗下的iOS和谷歌旗下的Android 历来水火不容。如今因为疫情，两大操作系统将有望首次实现互通。

　　双方近日宣布，将共同打造一个系统，警告人们是否与新冠肺炎感染者有过接触。

　　苹果谷歌宿敌变盟友

　　报道称，苹果与谷歌共同开发的接触者追踪系统将导入智能型手机等移动装置，运用现有蓝牙技术追踪不同手机间的距离。

　　假设所有用户都启用这个系统，一旦有人新冠肺炎病毒检验呈阳性反应，其他用户的手机将搜寻过去14天定位资料，判断是否有密切且长时间接触感染者的风险。

　　如果用户与已知感染者接触并在收到系统提示后能进行自我隔离，那么就可以有效遏制新冠疫情的传播。

　　不过前提是，用户必须主动选择使用该系统。报道称该计划可能覆盖全世界约三分之一的人口范围。

　　该系统是如何运作的？用一个例子来说明：

　　1、假设小红和小明都下载了公共卫生部门的APP。在一个时间点相遇，并交谈了10分钟。这时，他们的手机会交换换匿名标识符。(标识符每15分钟更改一次。)

　　2、小明被检测出患有COVID-19。他通过集成API的公共卫生部门APP将确诊信息输入系统。

　　3、征得小明同意后，APP将他过去14天的匿名标识符传输到系统。

　　4、小红在手机上收到通知，“ALERT:您最近接触过对COVID-19新冠病毒测试呈阳性的人。点按以获取更多信息。”

　　5、公共卫生部门可以通过这个APP为被接触者提供帮助。

　　苹果与谷歌都在公告中对项目进展做出了具体说明，第一步是，两家公司将在5月发布应用程序编程接口(API)，使用公共卫生部门的应用程序，实现安卓和苹果iOS设备之间的相互通信。用户可以在各自的应用商店下载这些官方应用。

　　第二步是在接下来的几个月中，苹果和谷歌将在基础平台中构建功能，来致力于实现更广泛的基于蓝牙技术的联系人跟踪平台。这是一个比API更强大的解决方案，并且允许更多个人参与(如果他们同意加入)，并允许与更广泛的应用程序生态系统和政府卫生部门进行互动。

　　有专家质疑用户手机将会有受到监控而暴露隐私的风险，对此，苹果和谷歌公司强调说，它们的系统可以保护用户隐私。使用该技术需要获得用户同意，并且不会收集位置数据。该技术也不会通知用户与谁接触或者在哪里有过接触。两家公司表示它们也看不到这些数据，并指出可以在需要时关闭整个系统。

　　各国鼓励竞争企业合作抗“疫”

　　4月5日，国家市场监管总局发布《关于支持疫情防控和复工复产反垄断执法的公告》(以下简称公告)，称将全力营造公平竞争的市场环境。

　　根据我国反垄断法规定，禁止经营者达成垄断协议。但上述公告则明确了依法予以豁免的具体情形，包括企业间为在药品疫苗、检测技术、医疗器械、防护设备等领域改进技术、研究开发新产品而合作。

　　具体包括，企业间达成的有利于技术进步、增进效率、实现社会公共利益和保护消费者利益的协议；为提高防控物资产品质量、降低成本、增进效率而统一产品规格、标准或者实行专业化分工；为实现救灾救助等社会公共利益；为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力等。

　　值得一提的是，美欧国家的反垄断执法机构近期也表态，鼓励竞争企业在疫情期间加强合作。欧洲竞争管理机构(ECN)于2020年3月23日发表联合声明，疫情期间，可能会触发公司合作以确保稀有产品的供应和公平分配。在这种情况下，ECN不会积极干预已采取的临时措施。

　　此前德国政府官员呼吁，至少在食品和零售行业等关键经济领域，竞争法的适用应该显示出潜在的灵活性。挪威竞争管理局已授予两家航空公司三个月的竞争法豁免权，允许它们以最合理的合作方式开展空中运输合作。

　　在美国，反垄断执法机构同样明确了符合反垄断法规定的企业合作情形。安杰律师事务所创始合伙人顾正平表示，中美两国都鼓励企业通过技术合作、技术分享等方式为克服疫情、保障社会公共利益和消费者利益作出贡献。