常州市文化广电和旅游局主要职能及内设机构情况

　　（一）研究拟订全市文化、广播电视、旅游政策措施，依法组织起草有关地方性法规、规章草案和政策文件。

　　（二）统筹指导全市文化事业、文化产业、广播电视和旅游业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化和旅游体制机制改革。

　　（三）指导、管理全市文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性、代表性、示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

　　（四）负责全市公共文化事业发展，推进全市公共文化服务体系建设和旅游公共服务体系建设，深入实施文化和旅游惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。

　　（五）指导、推进全市文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅业信息化、标准化建设，推进智慧旅游发展。

　　（六）负责全市文化和旅游资源的普查、挖掘、评估、整合、开发等工作，指导、协调全市文化和旅游产业发展，指导、监督全市文化旅游重点基础设施建设。

　　（七）管理全市重大文化和旅游活动，组织全市旅游整体形象推广和品牌建设，促进文化产业、旅游产业市场推广和对外合作，制定全市旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。

　　（八）指导全市文化和旅游市场发展，对全市文化和旅游经营、服务质量进行监管，推进文化和旅业信用体系建设，指导全市文化市场综合执法，依法规范文化和旅游市场，负责文化、旅游安全的综合协调和监督管理。

　　（十）综合管理全市广播电视事业，加强广播电视阵地管理，指导、监督广播电视重点基础设施建设，负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量，负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管。

　　（十一）指导、推进全市文物事业发展，组织文物资源调查，指导、协调文物保护利用工作，组织、指导文物考古工作，负责全市博物馆纪念馆监督管理工作。

　　（一）办公室。负责机关日常运转；负责政务公开、机要保密、信访、安全工作；综合协调机关和直属单位业务，督促重大事项的落实。

　　（二）政策法规处（行政服务处）。依法组织起草有关地方性法规、规章草案及行业标准；开展法律法规宣传教育；承担文化和旅游领域体制机制改革工作；承担机关规范性文件及行政合同的合法性审核和备案工作；承担机关行政复议、行政应诉和行政执法监督等工作；按权限集中办理文化、广播电视、旅游和文物领域的政务服务事项；负责对本系统政务服务窗口的管理；指导辖市区文化广电和旅政管理部门政务服务工作。

　　（三）艺术处。拟订全市艺术事业发展规划、政策并组织实施；组织、指导、协调全市舞台艺术、美术等门类艺术的创作生产，扶持体现社会主义核心价值观，具有导向性、代表性、示范性的优秀文艺作品；负责组织全市性艺术展演、展览和重大文艺活动；组织、指导、推进国有文艺院团管理服务工作；负责市级艺术基金的组织实施和管理。

　　（四）公共服务处。拟订全市文化和旅游公共服务政策及公共文化事业发展规划并组织实施；拟订全市文化和旅游公共服务标准并监督实施；承担全市公共文化服务和旅游公共服务的指导、协调和推动；指导全市图书馆、文化馆（站）、基层综合性文化服务中心及旅游公共服务设施等建设；指导群众文化、公共数字文化工作。

　　（五）科教信息处。拟订全市文化和旅游科技创新发展规划和艺术科研规划并组织实施；组织开展文化和旅游科研工作及成果推广；组织协调文化和旅业信息化、标准化工作，指导推进文化旅游大数据建设和智慧旅游发展；负责政务信息发布和报送工作；负责文化和旅游宣传报道和新媒体建设；负责局新闻发言人和网络发言人相关工作；指导文化和旅游院校建设和行业职业教育工作。

　　（六）规划发展处。拟订全市文化事业、旅游业中长期发展规划及年度发展计划；参与编制与文化和旅游发展有密切关系的各种专项规划的研究论证；协同有关部门做好重点文化和旅游项目规划的审核、申报和推进工作；指导、推动高质量旅游目的地建设和全域旅游发展；指导辖市区文化和旅游发展规划编制。

　　（七）文旅产业处。指导、促进文化产业、旅游产业与相关产业融合发展；引导文化产业、旅游产业的社会投资和利用外资工作；指导全市文化产业园区、基地建设；争取国家、省级各类文化产业、旅游产业政策、项目和资金支持；负责市级文化、旅游产业资金的组织实施和管理。

　　（八）资源开发处。负责全市文化和旅游资源的普查、开发和保护；指导重点旅游区域、目的地、线路规划，推动红色旅游、乡村旅游、工业旅游等新型业态发展；指导旅游景区、旅游度假区、旅游风情小镇建设；指导文化、旅游产品创新开发体系建设。

　　（九）旅游推广处。拟订全市旅游市场开发战略并组织实施，指导旅游市场和品牌建设；组织全市旅游整体形象对外宣传和推介活动；负责全市旅游产品、旅游线路的宣传促销和市场推广；组织、参与重大旅游节庆和旅游会展活动；组织开展与境内外旅游机构、旅游组织的合作交流。

　　（十）市场管理处。拟订全市文化市场、旅游市场政策、发展规划并组织实施；负责对文化和旅游市场经营的行业监管，承担文化和旅业信用体系建设工作；组织拟订文化和旅游市场经营场所、设施、服务、产品等标准并监督实施；负责监管文化和旅游市场服务质量，承担旅游经济运行监测、假日旅游市场、文化和旅游安全生产的综合协调和监督管理工作；负责全市旅游从业人员资格准入工作。

　　（十一）非物质文化遗产处。拟订全市非物质文化遗产保护政策、工作规划并组织实施；组织开展非物质文化遗产保护工作；指导非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录；组织非物质文化遗产研究和传播工作；推进文化生态保护区建设。

　　（十二）文物管理处。拟订全市文物事业发展规划并组织实施；承担文物科研、信息化建设和相关培训工作；负责各级文物保护单位维修方案的审核与申报；承担全市文物安全管理工作，负责文物安全督查和重大文物安全事故处理；指导全市不可移动文物资源调查，指导全市不可移动文物保护、利用和管理工作。

　　（十三）文物保护处。指导全市文物发掘、保护和抢救工作；承担全市博物馆、纪念馆及可移动文物业务指导和管理工作；拟订全市博物馆事业发展规划和制度规范；承担文物拍卖、进出境和鉴定管理工作；指导民间珍贵文物抢救和征集工作。

　　（十四）广电管理处。负责起草全市广播电视和网络视听节目服务管理的行业标准和政策措施并组织监督、检查、指导；推进全市广播电视领域的体制机制改革；负责对全市各类广播电视机构进行业务指导和行业监管；会同有关部门管理网络视听节目服务机构；指导全市电视剧行业发展和电视剧创作生产；监督、管理全市广播电视节目、网络视听节目的内容和质量，指导、监督广播电视广告播放；负责推进全市广播电视与新媒体、新技术、新业态的融合发展，推进三网融合。

　　（十五）技术保障处。负责拟订全市广播电视领域事业发展政策和规划，组织实施广播电视公共服务重大公益工程和公益活动；指导、监督全市广播电视重大基础设施建设；组织实施全市广播电视科技发展规划、政策和行业技术标准并监督检查；负责对广播电视节目传输覆盖监测和安全播出进行监管、指导，推进应急广播体系建设。

　　（十六）财务处。负责部门预算和相关财政资金管理工作；负责局机关财务、资产管理和政府采购工作；指导、监督直属单位财务和资产管理；指导、管理系统内基本建设；负责机关和直属单位内部审计工作；负责全市文化、广播电视和旅游统计工作。

　　（十七）组织人事处。拟订干部人才队伍建设规划并组织实施；负责机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作；指导全市文化、广播电视和旅游人才队伍建设；组织开展全市文化、广播电视系列专业技术职称评审工作；负责离退休干部工作。