南京都市圈发展提速，迎常州溧阳市和金坛区两个“新成员”

南京都市圈发展提速，迎常州溧阳市和金坛区两个“新成员”央视纪录片 好枪 习近平总书记明确要求长三角区域“率先形成新发展格局”，长江经济带“成为我国畅通国内国际双循环主动脉”。 作为长三角地理中心、长江经济带门户枢纽，南京都市圈在推动长三角一体化、引

习近平总书记明确要求长三角区域“率先形成新发展格局”，长江经济带“成为我国畅通国内国际双循环主动脉”。

作为长三角地理中心、长江经济带门户枢纽，南京都市圈在推动长三角一体化、引领长江经济带发展、服务构建新发展格局中彰显更大作为。

长江南京段。南报融媒体记者 冯芃摄

12月5日，2020南京都市圈党政联席会议举行，都市圈各伙伴成员和苏皖两省发改部门齐聚一堂，共商都市圈新一轮发展大计。江苏省委常委、南京市委书记张敬华，南京市市长韩立明等出席。

这是贯彻落实党的十九届五中全会，习近平总书记在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会、在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，以及关于城市群发展的重要讲话指示精神的重要举措；也是推动南京都市圈加快融合发展，形成分工协作城市发展格局，加快构建高质量发展区域增长极的务实行动。

今天的会上，南京都市圈还迎来了溧阳市和金坛区两个“新成员”。

2020南京都市圈党政联席会议现场。南报融媒体记者 崔晓 摄

南京都市圈作为“以南京为中心的经济区域带”共同探索建立的区域协调发展机制性平台，已经走过20年的奋进历程。

2000年

提出建设南京都市圈的初步构想

2000年，江苏省城市工作会议就提出了建设南京都市圈的初步构想。

2002年

6个城市共同编制早期南京都市圈规划

2002年，南京、镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州6个城市共同编制了早期的南京都市圈规划，掀开了当时最早、也是全国唯一的跨省都市圈建设序幕，体现了创新突破的智慧勇气。

2018年12月21日

南京都市圈党政领导联席会议在南京召开

会议审议通过都市圈一体化高质量发展行动计划，签署16个框架协议；共商互联互通互融的有效路径，共谋推动高质量发展的具体举措，努力推动南京都市圈打造长三角更高质量一体化发展增长极。

2019年

都市圈“8+2”共10个地区GDP总量约4万亿元

最令人振奋的是走在前列的务实成果，到2019年，都市圈“8+2”共10个地区的GDP总量约4万亿元，以占全国0.7%的土地面积、2.5%的常住人口，创造了占全国4.0%的经济总量。“一小时”综合交通网络体系基本形成，产业、生态、公共服务等领域合作不断取得新进展。

今天会上，迎来了溧阳市和金坛区两个都市圈“新成员”，签署了共同打造区域新增长极等13个合作协议，明确了更多合作事项和重大建设项目。在大家共同努力下，《南京都市圈发展规划》已经上报国家发改委。

1小时通勤圈基本形成，宁句城际、宁淮铁路、宁滁城际（滁州段）一期开工建设；

共享优质教育医疗资源，宁滁、宁马分别签订教育一体化合作协议，南京都市圈统一挂号平台，可向市民提供147个医院预约挂号服务；

推进都市圈公共交通发展，开通毗邻公交18 条，分别通往句容、溧阳、仪征、滁州、马鞍山、宣城等6个地区……

近年来，南京都市圈发展不断提速

进入新发展阶段

南京都市圈承载着越来越多的使命和期待

这是服务构建新发展格局的必然要求

这是推进区域协调发展战略的重要内容

这是满足人民美好生活需要的关键举措

放眼“十四五”乃至未来更长时期，区域应该建设一个什么样的南京都市圈，来更好地引领未来、服务和支撑全国发展？

江苏省委常委、南京市委书记张敬华为“南京都市圈”勾勒出“四个圈”

2020南京都市圈党政联席会议现场。南报融媒体记者 崔晓 摄

01

建设动能强劲的“产业创新圈”

要坚持把创新摆在都市圈高质量发展的核心位置，加快打造长三角创新驱动发展的重要引擎，勇当我国科技和产业创新的开路先锋。

推动创新平台合作共建，开展核心技术联合攻关，全面梳理产业链、价值链、创新链、服务链，合力解决“卡脖子”问题，打好产业基础高级化和产业链现代化的协同战。

02

建设内畅外联的“资源配置圈”

要发挥承东启西、连南接北等区位优势，努力成为国内大循环的关键节点和国内国际双循环的战略通道。

统一市场共建，枢纽资源共享，制度开放共促，强化自贸试验区制度创新溢出效应，提升营商环境法治化国际化水平，促进贸易和投资便利化，大力汇聚全球高端人才和资源要素。

03

建设全域融合的“轨道城市圈”

要通过轨道交通把大家“拴”在一起，促进同城发展“融”在一起。

要优先加快交通融合，共同打造轨道上都市圈；有力促进消费融合，以南京国际消费中心城市建设为牵引，加快商圈培育和提档升级；全面带动空间融合，探索全域融合发展新路子。

04

要建设共同富裕的“宜居生活圈”

要紧盯发展不平衡不充分问题，久久为功推动共同富裕取得实质性进展。

张敬华指出，推动南京都市圈高质量发展，关键要牢固树立“一盘棋”意识，既要立足当前又要久久为功，既要求真务实又要改革创新，强“协同”之举、走“融合”之路、增“共赢”之效，要协同编制发展规划、抓好协议落实、优化合作机制，同时，鼓励引导各类市场主体广泛参与，更多用市场的逻辑、社会的力量服务南京都市圈发展。

2020南京都市圈党政联席会议重要成果▼

经过各方共同努力，今天会议圆满完成各项议程，达成重要共识，大家一致认为，进入新发展阶段，南京都市圈建设面临的机遇前所未有，需要以一体化的思路、创新性的举措打破行政壁垒，提高规划协同、政策协同、利益协同，各展所长、优势互补，凝聚更强大的合力。

各方将携起手、一条心，按照习近平总书记赋予长三角区域“率先形成新发展格局”、“勇当科技和产业创新开路先锋”、“加快打造改革开放新高地”的重大历史使命，以这次会议为新起点、新征程，同心同德、精诚合作，共创南京都市圈建设美好未来，共推长三角率先形成新发展格局，共享一体化发展带来的重大机遇。

一、审议通过《南京都市圈城市发展联盟章程》，宣布吸纳常州市溧阳市、金坛区加入南京都市圈；

二、一批重要合作协议签约

（1）都市圈成员市（区）人民政府市（区）长共同签署《共同打造高质量发展区域增长极框架协议》；

（2）南京、淮安、宣城市人民政府市长共同签署《共建宁淮宣生态经济带框架协议》；

（3）南京、马鞍山、滁州市人民政府市长共同签署《宁马城际共建合作协议》《宁滁城际轨道共建补充协议》；

（4）都市圈相关区政府（开发区）共同签署《深化集成电路产业链供应链合作框架协议》；

（5）南京市溧水区、高淳区、常州市溧阳市、金坛区政府共同签署《共建国家城乡融合发展试验区合作框架协议》；

（6）都市圈成员市（区）人社部门共同签署《南京都市圈人力资源和社会保障一体化发展合作协议》；

（7）都市圈成员市（区）规划资源部门共同签署《南京都市圈国土空间规划框架协议》；

（8）都市圈成员市（区）生态环境部门共同签署《南京都市圈大气污染防治联防联控合作协议》；

（9）都市圈成员市（区）水务（水利）部门共同签署《南京都市圈水务（水利）专业合作框架协议》；

（10）都市圈相关市农业农村部门共同签署《长江流域禁捕退捕协作共管协议》；

（11）都市圈成员市（区）市场监管部门共同签署《南京都市圈市场监管一体化合作协议》；

（12）都市圈成员市、常州市律师协会共同签署《南京都市圈法律服务业协同发展战略合作框架协议》。

南京都市圈是发展共同体

更是命运共同体

南京

作为都市圈核心城市、龙头城市

将切实扛起责任担当、带头加强协作

更好地支撑都市圈提档升级

原标题：《南京都市圈，迎“新成员”！》

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