2021年住宅地产政策汇总及解读

　　2021年，房地产行业跌宕起伏，危机与机遇并存。在这一年，很多房地产大事发生，充满了五味杂陈、人生百态。一个政策管三年的时代早就过去了，2021年几乎每个月都有新政策，希望通过本篇事记能够助你了解房地产行业的全貌。

　　在我国境内设立的中资法人银行业金融机构，其房地产余额占比及个人住房余额占比应满足人民银行、银保监会确定的管理要求，即不得高于人民银行、银保监会确定的相应上限。

　　第一档为中资大型银行，包括中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、国家开发银行、交通银行、中国邮政储蓄银行，房地产占比上限为40%，个人住房占比上限为32.5%。

　　第二档为中资中型银行，包括招商银行、农业发展银行、浦发银行、中信银行、兴业银行、中国民生银行、中国光大银行、华夏银行、进出口银行、广发银行、平安银行、北京银行、上海银行、江苏银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行，房地产占比上限为27.5%，个人住房占比上限为20%。

　　第三档为中资小型银行和非县域农合机构，包括城市商业银行、民营银行、大中城市和城区农合机构，房地产占比上限为22.5%，个人住房占比上限为17.5%。

　　深圳市住房和建设局发布建立二手住房成交参考价格发布机制的通知，并且对政策进行了解读，同时还公布了深圳3595个住宅小区二手房指导价。

　　一则新的土地新政传出，网传22个重点城市，将实施“两集中”供地模式，2021年发布住宅用地公告不能超过三次。

　　解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给。

　　规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。新开工改造城镇老旧小区5.3万个。

　　4月30日，中央局会议召开，会议强调坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学区房等名义炒作房价。

　　有媒体调查获悉，热点二线城市中，南京、郑州、重庆、武汉、杭州、合肥等城市出现了银贷业务收紧的现象：部分银行暂停了二手房业务，甚至有银行暂停受理新房房贷业务。

　　7月26日，“三道红线日，被纳入“三道红线”试点的几十家重点房企，已被监管部门要求买地金额不得超年度销售额40%，不仅包括房企在公开市场拿地，还包括通过收并购方式获地的支出。

　　9月27日央行官网发布消息称，央行货币政策委员会第三季度例会提出，维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。

　　10月15日，央行金融市场司司长邹澜指出部分金融机构对“三线四档”存在误解，已指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场平稳健康发展。

　　10月20日，中央局委员、国务院副总理刘鹤表示，房地产市场风险总体可控，合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。

　　11月1日，中国金融时报报道称，部分地区人民银行支行开始对房地产信贷进行窗口指导，更多机构的房地产信贷调整在总量控制情况下进行跨区域调节。

　　央行：短期个别房企出现风险，不会影响中长期市场的正常融资功能。恒大集团出现风险主要源于自身经营不善、盲目扩张。

　　中央经济工作械键呕会议上再提“房住不炒”定位。会议要求，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足恰部节购房者的合理住房需求，因城施识了策促进房地产业良性循环和健康发展。

　　财政部部长刘昆表示，由于房地产市场全国差异很大，实际情况十分复杂，房地产税立法工作需要循序渐进、稳妥推进。被市场解读为房地产税短期不会开征。

　　央行和银保监会近日联合出台通知，支持优质的房地产企业兼并收购出险和困难的大型房地产企业的优质项目，同时，加强并购的风险控制和贷后管理，做好资金用途的监控。

　　央行召开2022年中国人民银行工作会议，会议要求，继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，稳妥有序做好重点机构风险处置化解工作，发挥存款保险制度和行业保障基金在风险处置中的作用。坚持规范与发展并重，依法加强对资本和平台企业监管，持续做好头部网络金融平台整改工作。稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。